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[时评] 管理层对印花税问题态度暧昧折腾股市

管理层对印花税问题态度暧昧折腾股市

 对于持有股票尤其是重仓持有股票的投资者来说,上周五的夜晚无疑又是一个不眠之夜。周五收市后,一则有关印花税的传闻在市场上广为流传。该传闻称,周末将公布证券交易印花税恢复双边征收政策,下周四起实施。

    传闻言之凿凿,如果属实,这将是投资者的又一个“5.30”。毕竟“5.30”留给投资者的教训是惨痛的。每一次有关上调印花税或恢复双边征税的传闻传出,投资者都有一种灾难降临的感觉。


    好在这一传闻很快就被否决了。周六的消息面上,财政部相关负责人称未听说此消息。财政部财科所所长贾康表示如果有政策会正式通知,不会这样传,传的都不靠谱。有关印花税恢复双边征收的传闻总算只是虚惊一场。


    这已经不是印花税的传闻或消息第一次折腾投资者了。实际上,自2008年9月19日印花税实行按1‰的税率向卖出方单边征收政策以来,有关印花税恢复双边征收或上调印花税税率的传闻就时常折腾股市。去年12月初出版的《瞭望》新闻周刊甚至还刊发了中央党校经济研究中心秘书长韩保江的题为《注重提高经济发展的协调性》的文章,建议股市调高印花税以遏制股价泡沫的形成,引起投资者的恐慌。


    为什么印花税的传闻与消息会一次次地折腾股市、折腾投资者?这显然与国家财税部门对待印花税问题的暧昧态度是密不可分的。虽然在国外成熟的股市里,印花税的调整只有一个方向,即降低印花税,直到取消印花税,如美国,早在1966年就废止了股票交易印花税。但在我国股市,印花税的调整并不是为了降低交易成本,而只是作为调控股市的工具。股市行情低迷时,通过降低印花税来刺激股市;而在股市行情火爆时,甚至只是有所好转时,又迫不及待地上调印花税。如此反反复复,股市因此动荡不安。虽然最近几年来,我国股市一直强调与国际接轨,新股发行还引入了市场化发行机制,但在印花税问题上,财税部门始终都不想放弃对印花税的调控。如这一次财政部财科所所长贾康就表示:如果有政策会正式通知。这也意味着财政部并未放弃上调印花税或恢复双边征收印花税的可能性。


    正是基于财税部门这种暧昧的态度,这就为上调印花税或恢复双边征收印花税传闻的一次次产生留下空间。实际上,如果财税部门在印花税征收问题上旗帜鲜明,真正与国际接轨,明确表示不再使用上调印花税或恢复双边征收印花税来调控股市,那么,有关上调印花税或恢复双边征收印花税的各种传闻自然也就没有了立足之地。

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