激活带薪休假制度比空辩黄金周存亡更现实
文/陈庆贵
每个黄金周后，国人盘点黄金周的同时，大抵都会上演一场关于黄金周存废利弊的辩论赛，刚刚过去的这个史上最长黄金周亦然。据10月11日《广州日报》报道，专家称黄金周终将消亡，假日改革课题组专家称带薪假期是趋势，但有学者认为假期本身是劳动者福利。
虽然目下经济尚未完全走出金融危机阴影进而走向全面复苏，但这个黄金周盘点得出的数字可谓“祖国山河一片红”。国家旅游局统计数字显示，国庆8天假期
全国共接待游客2.28亿人次，比2008年“十一”黄金周增长28.5%，实现旅游收入1007亿元，增长26.4%；中国商务部最新公布的数字显示，
这8天全国的零售额约5700亿元，日均零售额较上年黄金周期间增长18%左右，8天长假期总体比去年7天假期增长约34.86％。
与既往每个黄金周一样，盘点结果也并非有喜无忧，而是喜中有忧喜忧参半。8天国庆长假难掩“假期经济”之痛：广州流溪河因为游人过多，两岸的酒店日夜
排污导致流溪河成了“彩河”，广州出游人数剧增40％，导致省内许多景区游客接待量增幅超过了50％。于是又有反对设立黄金周的声音响起，有财经界专业人
士说：“如果以社会消费品零售额指标来衡量黄金周对消费的拉动作用，发现其效果并不显著”。同时，景区酒店盲目开工造成资源浪费。
其实在我看来，以“以人为本”科学发展观、公民休息权、假日快乐指数幸福指数标准考量，黄金周的“含金量”当然不仅包括经济数据多少，更加包括出行者
的快乐指数和幸福指数。毋庸讳言，当下由于不少地方带薪休假制度尚处蛰伏冬眠状态，国人休假出行大抵只有“黄金周”“自古华山一条道”，面对景点涨价、人
满为患、服务劣质、交通恶化、安全堪忧的旅游环境，国人出行是难言快乐指数和幸福指数的，不少出行者归来大叹“花钱买罪受”便是佐证。然而，他们对黄金周
这个中国特色的“劳什子”，在普遍“良之无味，弃之可惜”的鸡肋心理作用下，这个黄金周过后，他们还得掐指巴望翘首以待下一个黄金周。
从理论上讲，黄金周作为旅游产品的集中批发消费甚至疯狂抢购的假日制度怪物，无论何以因应，对一个有着十三亿人口的“大村落”而言，是难免不出现景点
涨价、人满为患、服务劣质、交通恶化、安全堪忧的，换言之，在无有日常带薪休假制度的保障分时错峰下，“花钱买罪受”的出行者注定是难言快乐指数和幸福指
数的。而且，设若无有日常带薪休假制度作保障，不能享受带薪休假的广大工薪阶层和穷人只能利用黄金周旺季高价“花钱买罪受”满足出行欲，而能享受带薪休假
的工职人员和富人却可以错峰淡季低价出行不必“花钱买罪受”，长此以往，势必形成“广大工新阶层和穷人愈益玩不起玩不好，工职人员和富人愈益玩得起玩得
好”的马太效应。
老实说，我虽然倾向于让黄金周寿终正寝，然而我同时又认为黄金周暂且还不宜一命呜呼。一个不争事实是，目前国人中很多工薪阶层和出外打工者，除享受法
定“黄金周”和长假外，一般无有其他假期。《职工带薪年休假条例》虽已实行有日，然而迄今仍未在所有企业落地生根开花结果。在当下不少地方带薪休假制度被
束之高阁驾空闲置的情况下，消灭了黄金周，就等于消灭了不少公民的休息权和出行欲。连休息权和出行欲都落空了，更遑论快乐指数和幸福指数了。因此，两害相
权取其轻，与其休息权和出行欲都落空，还不如“花钱买罪受”暂且“戒急用忍”，毕竟“有比无好”“笑比哭好”哉！
现行《职工带薪年休假条例》规定：职工累计工作已满一年不满10年的年休假五天；已满10年不满20年的年休假10天；已满20年的年休假15天。同
时，条例还规定：国家法定休假日、休息日不计入年休假假期。由此可见，若《条例》能够全面实行，国人就大可不必非得等到“黄金周”和长假才能回家或出行。
法定假日（非法定长假）和企业实行带薪休假制度才是比较理想的放假制度。由此，国人非但有自由选择放假日子的权利，公司也不必因“黄金周”而停止营业一周
之久，从而为正常业务带来诸多不便和烦恼。清华大学假日改革课题组有关负责人表示，“今后假期改革的方向绝对要推行自由灵活的带薪休假制度。”“中国有
13亿人口，有必要统一放假让所有人集中出行吗？带薪休假制度全面落实后，国庆黄金周长假或被缩短，也必将被取消。”假期改革就是让每个国人都能灵活掌握
自己的休假时间。
对学者的意见我举双手赞同。问题是，不激活现行带薪休假制度，空辩黄金周存亡只能是毫无意义的纸上谈兵。说白了，一天不将带薪休假规定由公民的“纸上权利”变成“现实权利”，辩论黄金周存亡只能是说了白说徒费口舌。
