房地产开发商行贿成本助长房价飚升
祖丁远 2008-9-12
报载,河南省许昌市检察院机关历时一年半,查处了房地产开发管理环节渎职犯罪的行政执法人员32人,这一数字占该市所有渎职犯罪案的四成多。办案检察官在深入分析案情中发现,是开发商行贿成本对房价的虚高起了推波助澜的作用。(2008年8月28日《广州文摘报》)
不错,据许昌市办案的检察官透露,近年来,因房地产开发过热,使行业竞争加剧。开发商、建筑商为了取得最大利益,采取各种手段拉拢腐蚀房地产开发管理环节的国家机关工作人员,也使得房地产开发管理环节的渎职犯罪不断出现,办案检察官从两个方面给予分析了房地产开发管理领域渎职犯罪的严重危害性。
一方面是房地产管理领域渎职犯罪涉及多个政府部门,涉及金额很大,给国家造成了巨额经济损失。在所查处的32起案件中,给国家造成的损失少则几十万元,多则上百万元,甚至数百上千万元。
另一方面,房地产管理领域渎职犯罪的腐败行为危害极大,因为国家机关工作人员与开发商之间的权钱交易,最终必然增加房地产开发的成本,成为房价居高不下的原因之一,严重影响了社会的稳定。
开发商们为了更有把握地拿到黄金地块,为了掩盖开发过程中的各种违法违规行为并逃避责任追究,就会拿出更多的资金来贿赂相关管理部门的工作人员。因此收受开发商贿赂的政府官员对房价的升高有不可推卸的责任。
是的,办案检查官认为,要有效遏制房地产管理领域的腐败问题,关键在于是否要引入外在的监督机制,如在城市规划编制和实施不同环节,加大公众参与的力度,减少权力寻租成功的可能性。通过增加行政行为的透明度,防止非规范化、主观性决策的行政管理。
近五六年里,全国各地的房价普遍高涨,老百姓把房价上涨形容为“芝麻开花节节高”。像在上海、广州、北京、成都等一些大城市,涨幅都在一倍至两倍,甚至一天一个价。如上海和深圳的涨幅可说是飚升,一般市区房价都在一万五千至二万元一平方米,所以引起了全国的批评议论,其中也有可能与地价飚升有很大关系,再加上房地产开发商、建筑商为了取得最大利益,采取各种手段拉拢腐蚀房地产开发管理环节的国家机关工作人员。贵州望谟县委常委、政法委书记、公安局长何跃敏得到建筑老板赵刚强第一次送去3万元,就可在该县随心所欲,被称为“二局长”开了警车招摇过市。所以有不少房地产商行贿后不愿意公布房屋成本。如大房产商潘石屹、任志强等多次扬言,“我们为什么要公布房屋成本?开发房地产不暴利那个去做?”王石先生还算好,他的万科集团愿意公布并最先在深圳、上海降价。据2008年9月2日《现代快报》报道,SOHO中国旗下潘石屹不顾楼市低迷而提价,他说:“我对这次提价有足够的信心,平均提价5%。”上海万科9月10月份率先启动降价,上海的8个楼盘普降10%——15%,平均12000元一平方米,同时促销,证明他们不行贿,不暴利……
笔者以为,河南省许昌市检察机关查处房地产开发管理环节渎职犯罪行政执法人员,是非常重要的。如果各地检察机关都应重视并彻底查办这方面的案件,包括揭露和查处行贿受贿两方面:一、房地产商、建筑商为了最大利益,采取各种手段拉拢腐蚀行贿犯罪;二、严肃查处房地产开发管理环节的渎职犯罪行为人员的受贿罪。并遏制房地产暴利也是一个重要方面,极不能掉以轻心。我们可以从许昌市检察机关办此类案件中吸取经验教训,大家从各方面为降低或稳定房价作出贡献!