無恥下流

2010年6月3日夜，丁子霖女士在北京木樨地紀念六·四亡靈

每年的母親節，為人母親總期盼與血脈相連的子女歡聚，可是對《天安門母親》發起人丁子霖來說，89年一場席卷全國的民主運動、6月4日當晚中共泯滅人性的血腥鎮壓，奪走了丁子霖愛子蔣捷連的生命，從此母親節成了丁子霖心中的痛，也是150多位在六四屠城中喪失子女的天安門母親心中的痛。

23年來，母愛令丁子霖與一眾天安門母親變得堅強，面對中共無了期的迫害、打壓，她們沒有退縮，要為死去子女討回公道，要中共徹查屠城責任，還子女被殺真相，向死難者家屬道歉賠償。

可是隨時間過去，150多位天安門母親已有28人病故，單是去年已有六人去世，丁子霖與丈夫蔣培坤身體狀況也大不如前，開始擔心有生之年，未能做到對兒子的承諾，所以縱使懷著沉痛的心情，丁子霖仍在母親節前寫下題為〈母親節與我〉的文章，讓《蘋果》刊登，希望讓世人知道，在中共強權面前，母愛只會更強、更大，就算去到生命終結，也要平反六四。願天下為人子女者，可以從丁子霖文章感受到母親對子女無私大愛，也願丁子霖在明年母親節時，可以到兒子的墳前說：孩子，六四已平反了，媽媽已為你完願了。

母親節與我丁子霖

中國人以前並不過母親節。這是西方人的節日。隨著西方生活習俗的東漸，中國人也漸漸知曉並過起這個節日來了，尤其是在香港這個與西方社會接觸較早、較多的地區。

在一般情況下，凡為人母者，每年必定期盼著這個屬於自己的節日。在這一天裡，母親們眼看著已長成或正成長中的兒女，在兒女們的感恩和祝福中，必定充溢著一種幸福感和成就感。

然而，我這個中國的母親卻成了母親中的異類。我怕過母親節。我不願意聽、不願意想母親節，更不願意在這個日子裡接到友人打來的善意的祝賀節日的電話，總期盼著這一天快快過去。何至於我如此，其他天安門母親的心情，大抵與我相似。對於這些母親來說，從「六四」大屠殺奪去了她們兒女生命的那一刻起，她們就永遠失去了作為母親的那份歡樂，留給她們的也將是無盡的痛。

因此，我們雖常相聚，但從來也不在這一天，我們不會在一起度過這個本屬於我們自己的節日。平時相見互相間也從不提及這個話題，彼此都小心翼翼地避開對方心中的痛。

回顧中共統治大陸六十多年的歷史，一場又一場的政治迫害，一批又一批的母親，在劫難中失去了自己心愛的兒女，深深地陷入了永難自拔的痛苦深淵之中。我常常想，中國有著無數像我這樣的母親。她們在自己的苦難歷程中，叫天天不應，叫地地不應，默默地承受著，看不見盡頭地承受著，什麼時候才能連底翻掉這座漆黑的鐵屋子呢！

前不久，友人相邀我為這個節日寫點什麼，盛情難卻，但我卻遲遲未敢動筆，手中的筆似有千鈞重。……但願這是我在此生中最後一篇撰寫母親節的文章吧！

也許是日有所思，夜有所夢吧！連續數夜，連兒竟走進了我夢中。在母子陰陽兩隔的夢中相遇，令我驚喜不已。

有一次我去抓他，他卻沒有了。突然驚醒的我，淚流滿面，難以自抑。與兒子相聚十七年中的那一樁樁、一件件細微小事……，實在不堪回首！

二十三年了，喪子之痛就像一口苦藥一直噎 ​​在我的嗓子眼裡，難以吞咽。這股苦澀味兒時時提醒著我，使我未敢忘卻須臾。

數年前，曾有媒體記者問過我這樣兩個問題：一個是：「這麼多年來，你們面對政府當局的種種迫害，你害怕過嗎？」

我坦然告知了自己的內心想法：

在89學運風起雲湧之際，學校裡很多人興奮異常，我曾畏懼過。當時內心就有過大禍臨頭的不祥之感，覺得學運最終會失敗，當局定要報復，定要秋後算賬。在那些日子裡，我不敢去看校園裡的大字報，也不敢去看校外馬路上的游行隊伍，天天呵護自己的孩子，去勸說自己的學生，不厭其煩地以自己的人生閱歷，反右、文革、四五……告誡他們，拉他們的後腿……。當時，我在他們的心目裡，一定是個自私、落伍的膽小鬼。

可是，一旦滅頂之災落到自己頭上，兒子從我手中掙脫奔向死亡……從那一刻起，直至今天，這漫長的二十三年，無論是我被學校行政處罰，黨內除名，還是被國安部門強行綁架、監視跟蹤、秘密關押、輪番審訊，威脅恐嚇、造謠誣蔑，我從來沒有害怕、退縮過，那個「膽小鬼」的我一下子像變了個人似的。

我想，是我兒子用他那年輕鮮活的生命，喚起了一位母親，一位中國知識分子的良知。從兒子離開我的那一刻起，我就把自己與亡兒綁在了一起，就把為「六四」屠殺中的遇難者討回公道和尋求人間正義作為自己活下去的唯一理由。
這位記者接著又問了另一個問題是：「您哪來的力量？」

我幾乎不假思索地回答：「母愛。」

這就是我在2001年代表我們群體撰寫的《天安門母親的話》中說的那段話：「作為群體中的一員，我們每個人的社會地位、生活境遇乃至政治和宗教信仰都不盡相同，但我們作為母親，我們對自己的兒女、對所有孩子的愛，對和平、安寧的向往，對強權、暴行、殺戮的憎惡，對弱勢群體及受害者的同情，卻是相同的，因為這一切都出自一個母親的天性。也許我們一無所有，也許我們做不了什麼，但我們擁有一個母親的愛。正是這種愛，使我們這些孤立的個體凝聚在一起並激勵我們走上尋求正義之路；也正是這種愛，使我們獲得了作為一個人的尊嚴與自信，並促使我們加入到世界上為爭取自由、民主、人權而鬥爭的行列。」

今天看來，我的回答准確無誤地傳達了自己的心聲。我雖然失去了心愛的兒子，那份永遠難以抹去的痛將伴我終生，但我作為蔣捷連的母親，我的親子之愛……這份母愛不僅不會隨著歲月的流逝而有所消減，反而與日俱增。母愛是大愛，是人世間最美好、最無私、最崇高的感情。母愛的力量無比巨大，她支撐我跋涉過了生命中最為險惡的歷程，也凝聚了我與天安門母親之間割不斷、掰不開的生死情誼。

在當今中國極權政體之下，天安門母親已成為罕見的群體，她奇跡般地屹立在中華大地上。只要母愛存在，天安門母親就存在；只要天安門母親存在，她所秉持的「真相、賠償、問責」的理念、訴求就依然存在，不會改變。

我常常告誡自己：應該學得理性些，不要再悲傷，不要再流淚，應該知道感恩，感謝上蒼賦予了我們這份大愛，給我們以力量，讓我們去完成兒女們未竟之遺願。所以我不會停息，直至生命終結。

我衷心祈願天下所有的母親平安、幸福！歡樂地度過自己的節日！不要再遭受天安門母親那樣的苦難。

寫於2012年母親節前夕


[ 本帖最后由 無恥下流 于 2012-5-13 16:20 编辑 ]

無恥下流

共军總政歌舞團前資深作曲家、中華文化促進會秘書長郭洪均昨在新浪微博透露，國家副主席習近平之妻彭麗媛，已由共军總政歌舞團團長，升任共军藝術學院院長，仍為少將軍銜，但級別為副軍，享受正軍級待遇。

共军藝術學院簡稱軍藝，隸屬共军總政治部，正軍級機構，是軍方唯一綜合性高等藝術院校，創辦於1960年，為軍方培育文藝創作、表演人才和文官重要基地，被譽為軍方「作家、藝術家搖籃」。總政歌舞團僅師級。

49歲的彭麗媛是軍旅歌手，14歲登台，16歲出名，1984年入總政歌舞團，1986年經人介紹與時任廈門副市長的習近平相識，次年結婚。兩人婚後育有一女習明澤，現在美國哈佛大學讀書。

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來源：明鏡

       在北京傳聞溫家寶辭職的5月7日，明鏡新聞網獨家報道了「傳中共內部海選領導人，京滬可能換人」的消息，中共消息人士13日對明鏡新聞網說：350名正省部長投票選擇了中共十八大七名政治局常委，但是否意味著中共政治局常委由9人減至政治局常委?還得等待8月北戴河會議定案。

　　中共媒體近日散布說：薄熙來事件沒有對中共十八大產生影響，且十八大不會推遲。

　　中共消息人士說：這只是傻瓜講的，只有讓笨蛋相信的故事。無人不知：薄熙來事件影響遠遠超過陳希同、陳良宇事件，嚴重打亂了中共黨內生態和十八大原定議程，十八大何時開，現在根本沒有定論，現在的原則是盡量在晚秋前後開，使籌備工作承受很大壓力。

　　中共消息人士對明鏡新聞網說：到底怎麼處理薄熙來，至今也未有結論。薄熙來牽渉的人太多了，怎麼辦都難辦。

　　明鏡獨家：傳中共內部海選領導人，京滬可能換人

　　北京知情人士對明鏡新聞網說，根據今年4月份中共中央政治局會議的安排，今年5月份中共中央將有一次秘密聚會，對十八大領導人進行某種形式的海選，而京滬可能在十八大前更換領導人。

　　明鏡新聞網獲悉，諷刺的是，提議中共十八大領導人進行差額選舉最強力的人物，正是月前被停止政治局委員職務的薄熙來，薄熙來也主張民主選舉鄉鎮長。

　　北京知情人士說，中共中央委員今年5月將聚首北京，對中共十八大領導人進行某種程度海選，但真正定案最快也要到8月份的北戴河會議。

　　《外參》雜志早前披露，中共北京巿委書記劉淇和上海巿委書記俞正聲，很可能在十八大前去職，其它一些省份領導人也會有異動。

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來源：金融時報

       英國《金融時報》報道說，根據中國高層人士透露，中國中央政法委書記、政治局常委周永康已全面移交權力。
   
     《金融時報》說，從紙面上講，雖然周永康仍是中共政法委書記和政治局常委，但是據至少三名中共高層人士以及外交人員透露，目前他的權力已經移交給公安部長孟建柱。 (博訊 boxun.com)

     　報道還說，周永康權力移交主要是因在前重慶市委書記薄熙來下台後仍然為後者游說。

　　為薄游說
   
     此前，薄熙來曾一度被外界視為是接替周永康在政治局常委中的接班人。
   
     然而自從前重慶公安局長王立軍進入美國領事館以來，就引發了中共多年來最大的政治危機。而薄熙來的太太谷開來也因為被指涉嫌英國商人海伍德的謀殺案而被捕。
   
     報道說，薄熙來事件凸現了中共高層在觀點上以及個人利益上的矛盾。而周永康的權力被剝奪，這也顯示出中國領導層所面臨的政治危機。
   
     該報說，周永康不會在今年秋季之前在公眾眼前被剝奪職位。而屆時，他就會與國家主席胡錦濤等人一起退休。

　　“退休”
   
     報道引述一名了解內情的官員話說，如果公開剝奪周永康的權力是非常危險的，因為他作為政法委書記擁有很多其他官員多年來的陰暗秘密。
   
     文章稱，一些對此了解的官員說，除移交權力之外，周永康還不得不在政治局常委對自己為薄熙來辯護一事道歉。
   
     　　《金融時報》引述這些人的話說，周永康將無權選擇自己的接班人。

          媒體露面
   
    　報道稱，在最近幾周中國官方媒體一直在報道周永康會見一些政客的消息，而這些人在之前通常被視為是不夠等級與他會面的人。
   
     中國官方媒體在周日5月13日都報道了周永康前往新疆出席“疆電外送”重點項目開工儀式。
   
     《金融時報》的報道表示，一名支持周永康的中共高官也對該報證實他已把權力移交給孟建柱；不過，這位高官說，這很正常，因為周永康在為退休做准備。
   
     　而另外一些不願透露姓名的官員和政治分析人士則說，在沒有退休前移交權力是非常不正常的。
   
     其中一人指出，薄熙來下台是因“高層無法就中國未來走向達成一致”而造成的。
   
     包括溫家寶在內的一些官員希望推動政治改革，而包括周永康在內的強硬派則反對改革。

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來源：明鏡

　  8月22日，拜登結束對中國的六天訪問，離開成都前往蒙古繼續他的亞洲之行。

　　駱家輝表示，六天來拜登與習近平有五次的會晤，習近平的表現讓美國官員印像深刻。

　　拜登結束訪華後，美國媒體則對陪同其多日的習近平也頗有興趣，認為中國新一代領導人嘗試登上國際舞台，並形容習近平表現得“有策略、有自信”。外界評論稱，習近平此行表明他進一步接掌政經、外交大權，有中國專家則認為，習近平的個人風格仍是比較謹慎，相信他在明年中共十八大之後，個性會更加鮮明。

　　《華爾街日報》評論稱，這是習近平首次與美國高官共處這麼長時間，加上他將首次正式訪美，故引起美方的高度關注。評論還稱，習近平陪同拜登與李克強訪問香港類似，都是兩人在明年十八大領導層換屆前提高知名度之舉，並顯示中國的領導風格將變得更加開放、更加圓熟。

　　該報引述匿名的美國高級官員說，習近平對美國政治表現出極大的興趣，與拜登的首次會談較預定時間超出45分鐘。他詢問了早前提高美國政府債務上限交易背後的談判細節，特別提到他堅信美國將繼續作為一個太平洋大國發揮作用。

　　這名高官稱，習近平很清楚自己想傳達什麼信息，處理問題的方式很有策略性，在與同事的溝通互動中也十分自信。美方相信習近平有志於維持良好的中美關系，但仍擔心他和其他文職官員在制訂對外政策時，作用可能不及其他強大的利益集團、特別是軍方的作用。

　　《華盛頓郵報》還透露，8月21日下午，習近平與拜登在都江堰訪問中談到與普通民眾交流的重要性。習近平說，自己初任領導、包括在幾個省任職時，每年都會到農村看望村民。

　　此外，外界普遍認為，習近平首次以領導人姿態公開談論經濟問題，是對國際和國內同時宣示，他進一步接掌政治、經濟和外交大權。

　　8月22日抵達蒙古首都烏蘭巴托後，拜登也對隨行的美國媒體談起了對習近平的印像。拜託說：“我對習近平的印像是，他很強勢，也很務實。我猜測，他的當務之急並不是希望（美中）關系發生任何意外。”

　　隨同拜登出訪的美方官員也表示，相信習近平有志於維持良好的中美關系，但仍擔心他和其他文職官員在制訂對外政策時，作用可能不及其他強大的利益集團、特別是軍方的作用。

　　路透社引述許多分析家的評論指出，拜登此次中國之行的目的，是為了使美國的最大債主中國相信，盡管美國兩黨在國債和赤字問題上發生激烈爭鬥，導致美國債信評級遭到降級，中國在美國的投資仍然安全。

　　但拜登在飛往東京途中，在空軍一號專機上對記者說：“我絲毫沒有感覺到，他們需要我們保證美國經濟的穩定或處於良好狀態。我也沒有感覺到，中國政府方面對我們的經濟力量上昇還是衰落有任何焦慮。”

 

習近平同拜登參觀青城山高級中學時，觀看了校男女籃球隊訓練，並與隊員親切交流並合影

　　拜登前腳剛走，美國五角大樓便迫不急待地公布了中國軍力報告，而給美國高級官員留下深刻印像的習近平，也首次被美國軍方寫進了報告中。

　　8 月24日，美國國防部公布了向國會提交的2011年《涉及中華人民共和國的軍事與安全發展》（Military and Security Developments Involving the People's Republic of China）報告。該報告已連續11年發布（其中2001年因中美撞機事件未發），但首次提及中國國家最高軍事領導人的更迭。2002年胡錦濤任中共中央軍委副主席之位時，該報告中就未有所提及。

　　有海外媒體評論說，美國副總統拜登剛結束訪華回到美國，而他此行的特殊使命即是，全方位考察這位中共“儲君”。習近平緣何令美國如此“緊張”？

　　該軍力報告稱，習近平在2010年10月舉行的十七屆五中全會當選中央軍委副主席，這是習近平成為中共總書記和中央軍委主席之前的倒數第二步驟。在2012 年中共十八大將迎來中國權力更迭，但不清楚中國國家主席胡錦濤屆時是否會交軍權，抑或傚彷前任領導人江澤民繼續掌軍權數月、甚至數年時間，以確保權力順利交接。

　　事實上，美國對於習近平的關注，從胡錦濤1月完成對美國事訪問後就已開始。當時，《紐約時報》就曾稱，白宮下次隆重接待的中國領導人，將可能是習近平。文章還指出，胡錦濤嚴肅冷峻似機器人，而習近平政治機敏很自信，習近平的崛起是因為政治機敏、家庭背景和意識形態上的靈活。一些政治觀察家認為，習近平比胡錦濤可能在黨內得到更多支持，這或許會使他有條件實踐新的想法。與他的兩位前任江澤民和胡錦濤上任時相比，習近平和軍方的關系更深。

　　就在胡錦濤訪美前，美國前國防部長蓋茨訪華，原本關注的焦點應在修復中美軍事關系上，但卻被殲-20的試飛蓋過了風頭。而在成都指揮和觀察殲-20試飛的便是榮昇軍委副主席剛不久的習近平。這被視為習近平上任後第一次正式介入軍方事務。

　　此番首秀，收穫了十足的彩頭。先是網絡論壇上“泄密”，再到蓋茨臨到北京前幾天，官媒突然集體拿照片大做文章，但官方仍不表態。一直等到胡錦濤會晤蓋茨時，證實殲-20成功試飛後，官方和官媒才正式開始介入。先民間後官方，報道殲-20試飛有條不紊層層推進，可謂開創了一個中國式“透明化”的先例。

　　更有輿論認為，這場“戲”，胡錦濤唱的是紅臉，習近平唱的是白臉；胡錦濤榮享了剪彩的光耀，而習近平則是精彩戲碼的導演。殲-20成功試飛，報導分寸拿捏有度，一方面讓美國人窩火發不出，一方面又大長中國人志氣，習近平雖是低調介入，卻得分甚高，這有利於培養他贏得在軍中的威望。

　　而後，習近平以軍委副主席第一次正式會見美國國防部長，並且舉行會談。當時，正值美韓、美日東北亞海域頻繁舉行軍事演習、中美關系敏感時期。習近平對蓋茨的談話，表明了中國的立場和態度，對中美兩國的國家關系和軍隊關系，指明了方向，那就是必須建設和維護一個穩定可靠的政治基礎，這個政治基礎就是相互尊重主權、安全和發展利益。有評論稱，習近平從大的戰略全局觀，講策略地評價了美韓、美日軍演會給中美關系帶來什麼結果，間接地給蓋茨上了一堂課。

　　而在拜登訪華期間，習近平就中美關系發展提四點建議，即表現出強硬，又讓美國人看到他願意與美方交往。觀察人士指出，習近平的態度已非常明晰，其他的都好商量，但在台灣和涉藏問題上，這位儲君不依不饒，是絕對的“紅線”。衹要美方觸及這根“紅線”，就會損害中美關系，警告美方謹慎妥善處理。

　　另有評論還指，習近平猶如毛澤東、鄧小平等老一輩領導人，慣用直白的話語表達中方觀點。

　　在留美的一位政治學教授看來，習近平的軍方資歷，可能讓中國政府與軍方保持一定的默契。但這並不表示在習近平掌權後，中國外交政策就會變得更加強硬。

　　這位政治學教授指出，中國確實處在一個跟過去30年不太一樣的時期。在過去，中國面對某些國際問題時，相對來說采取比較忍讓的態度，這與中國追求和平發展的目標有關，但也可能由於中國的領導人認為中國實力尚不足，因而並未顯現強勢作風。但目前情況有了改變。中國已經成為世界第二大經濟體，外彙儲備全球第一，軍力也不斷增長。習近平作為這樣一個國家的儲君，他對於軍隊的掌控力自然也成為重點關注點之一。

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來源：人民日報

　　改革開放以來，特別是黨的十六大以來，我國積極穩妥推進政治體制改革，取得重大進展。

　　人民民主權利得到充分保障。2004年“國家尊重和保護人權”寫入我國憲法；2010年3月選舉法修改，明確實行城鄉按相同人口比例選舉全國人大代表；到2010年底，我國形成了中國特色社會主義法律體系，這些都體現了我國充分保障人民民主權利的進程。2008年12月，中共中央轉發《中央政法委員會關於深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》，提出60項改革任務，到今年上半年，司法體制機制改革取得重要階段性成果。

　　基層群眾自治健康發展。黨的十七大報告把“基層群眾自治制度”作為中國特色社會主義政治發展道路的重要內容，基層民主自治體系日趨完善。2010年，村民委員會組織法修改，確立了村務監督委員會制度，使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督落到了實處。

　　人民有序政治參與熱情高漲。為進一步擴大人民有序政治參與，我國確立了以政務公開打造“陽光政府”的思路，2008年頒布實施政府信息公開條例，各級人大“開門立法”、政府部門召開公共事務聽證會成為常態，“三公經費”逐步公開，“網絡問政”蓬勃發展，人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權得以充分保障，人民實現了內容廣泛的當家作主。

　　政府運行快步走向法制化規範化。黨的十六大以來，我國先後於2003年和2008年集中進行了兩次行政管理體制改革。國務院經過5次清理，共取消和調整行政審批事項2183項。行政復議和行政訴訟制度建設，讓“民告官”成為現實；政府信息公開條例的實施，讓政府逐漸適應在老百姓的監督下工作；領導干部和行政執法過錯責任追究，給權力戴上了“緊箍咒”。2006年公務員法實施以來，全國有超過24萬人通過競爭上崗走上了領導崗位，目前中央機關公開遴選公務員已由“試水”階段轉入正式實施階段。

　　政治體制改革穩步推進（深化改革攻堅克難）

　　鄭志文

　　積極穩妥推進政治體制改革，發展社會主義民主政治，是黨和國家始終不渝的奮鬥目標。改革開放以來，政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，始終隨著經濟社會的發展不斷深化，始終隨著人民政治參與熱情的提高不斷深化，始終隨著時代進步的潮流不斷深化。

　　從黨的領導體制逐步規範化、制度化，到以黨內民主帶動人民民主的實踐；從大刀闊斧地推進機構改革，到建設、完善適應社會主義市場經濟的行政管理體制；從廢除領導干部職務終身制，到建立國家公務員制度；從實行基層群眾自治，到實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表、擴大公民有序政治參與；從加強對權力運行的監督和制約，到建立和完善懲治與預防腐敗體系……政治體制改革的不斷推進，激發了全黨全國各族人民的創造性、積極性和主動性，保持了黨和國家活力，擴大了社會主義民主，健全了社會主義法制，促進了我國人權事業進步，促進了經濟、政治、文化、社會的全面協調發展，為社會主義現代化事業提供了制度支撐和法治保障。

　　社會主義民主政治切實保障了人民當家作主的權利，同時又充分顯示出最大限度地集中社會資源辦大事的優越性。短短30多年時間，我國經濟和社會發生了翻天覆地的變化，一躍成為世界第二大經濟體，成為國際舞台上有影響力的大國，外界贊嘆的“中國速度”、“中國奇跡”，正是中國特色社會主義政治發展道路強大影響力和生命力的生動證明，也是我國政治體制強大生命力和影響力的生動證明。

　　如果說“權力”和“權利”是民主政治的一體兩面，那麼近十年來，在政治體制改革的進程中，前者的被“監督制約”和後者的“充分保障”恰成鮮明對比，勾勒出政治體制改革的總體脈絡。“制約權力”與“保障權利”的共同之處，在於保證人民當家作主，增強黨和國家活力，調動人民積極性。

　　“制約權力”是指對公權力的監督制約。近十年來，一系列法律法規和規章制度的出台，從實體和程序兩個方面，為公權力的運行提供制度框架、劃定運行軌道。同時，依法治國、依法行政理念的不斷深入人心、不斷貫徹實施，也使“限權”成為政治體制改革的目標和出發點。

　　“保障權利”則是對公民權利的尊重和充實。一方面，人權事業不斷推進，公民自身的財產安全和人身權利得到了更加完善的保護；另一方面，隨著經濟社會的發展，人民的知情權、參與權、表達權、監督權也得到了提升和保障，並以此為推動力，促進了立法、決策的科學化、民主化，成為廣大人民依法行使參與管理國家、社會事務權利的重要抓手。

　　社會主義民主政治是一個吐故納新的生命體，積極穩妥推進政治體制改革，必須堅持我國根本政治制度和基本經濟制度，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者的統一，絕不照搬西方政治模式。只有尊重國情、循序漸進，我們才能不斷創造新的中國奇跡，不斷收獲新的民族自信。

　　基層群眾自治：“三委”並行（深化改革攻堅克難）

　　“以前是群眾怕村干部干事，現在是怕村干部不干事”。這是浙江武義縣白洋街道後陳村村民的真實感受。

　　後陳村位於城鄉結合部。過去，由於村務管理不透明，重大決策不民主，一度造成村內矛盾重重，干群關系緊張，村民上訪不斷。2004年6月18日，後陳村在海選村委會的基礎上，建立了全國第一個村級民主監督組織，由群眾選舉產生村務監督委員會，與村黨支部、村委會一起稱為“三委會”。村務監督特別是村級財務監督由監委會負責。

　　隨著監委會的成立，後陳村開始了脫胎換骨的變化，不僅村固定收入逐年增加，而且村干部連續8年實現“零違紀”，村民連續8年實現“零上訪”。村監委會成立至今，村兩委已經順利完成了3次換屆。最近的一次換屆，村兩委成員一個沒動，全部高票當選，一次通過。

　　目前，浙江省3萬多個行政村，村村建立了村務監督委員會，實現了村級監督組織“全覆蓋”。2010年，村務監督委員會這一制度創新被寫進村民委員會組織法，開始在全國推行。

　　點評：基層群眾自治是社會主義民主的直接體現，是當代中國最直接、最廣泛的民主實踐。它通過以村民自治為核心的農村基層民主和以居民自治為核心的城市基層民主，將人民民主滲透到社會生活的各個方面。

　　從一村一地的摸索試驗，到全國範圍的推廣實施，以基層群眾自治制度為代表的基層民主建設已經在我國遍地開花，每年的村（居）委會“海選”成為中國民主政治發展的特殊風景。而隨著村民委員會組織法等法律和制度的建立和完善，我國的基層群眾自治日益成熟和規範。今天，基層群眾自治制度已經成為中國特色社會主義民主政治的重要支柱。

　　全國人大代表選舉，實行城鄉“同票同權”（深化改革攻堅克難）

　　康厚明是一位進城務工農民，他和朱雪芹、胡小燕一起，都因為“農民工”的身份當選為十一屆全國人民代表大會代表，引起了很多人的關注。在今年3月份的全國兩會上，康厚明看到“城鄉按相同人口比例選舉人大代表”的規定，高興地說，這是社會主義民主進程的重大進步！

　　今年3月14日，十一屆全國人大第五次會議通過了《關於十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定》，規定十二屆全國人大的代表將實行城鄉按相同人口比例選舉，按城鄉約每67萬人分配1名名額。據介紹，每67萬人分配1名，是根據第六次全國人口普查數和2010年年底公安部公布的戶籍人口數加權平均後作出的規定。

　　從1953年我國第一部選舉法公布實施起到1995年之前，我國農村與城鎮每一人大代表所代表的人口比例為8：1。1995年，全國人大常委會修改選舉法，將這一比例調整為4：1。至2009年，城鎮人口比重已達到46.6%。在這一背景下，“城鄉同比”原則被明確下來。從8：1到4：1到1：1，人們常說的“同票同權”在國家權力機關組成人員的選舉中得以實現。

　　點評：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，對這一制度加以不斷地修改完善，是我國政治體制改革的重要組成部分。實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，體現了實事求是、與時俱進的精神。如果說1953年8：1的比例規定有助於保證工人階級在各級人大代表中占相對多數，那麼如今城鄉“同票同權”，意味著隨著我國城鎮人口比重的變化，農村人口在選舉及政治權利的實現上向憲法規定的平等原則邁出了實質性的一步。這一規定讓農民代表的名額得到了制度保障，有助於營造更加公平和諧的社會環境。

　　開門立法有效體現公正性普惠性（深化改革攻堅克難）

　　2011年10月26日下午，《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》立法聽證會在國家質檢總局會議室舉行。

　　“很幸運能被選到參與此次聽證會，我將要說的每一句話都代表的是民聲民意啊。”四川成都消費者代表張義說，“我在網上發帖、走訪朋友、同事，和他們一起深入探討研究《規定》條文，最終搜集歸納了12條建議和意見。”

　　除張義這樣的消費者代表外，還有汽車生產廠商代表、經銷商代表等以及質檢總局法規司、質量司等部門的領導或工作人員，會議室中座無虛席。

　　“對於高昂的檢測費用，應建立統一的基金，由汽車廠家交納保證金。”“亟待設立獨立的第三方鑒定機構。”在3個多小時裡，代表們或從自己的維權經歷，或從自身工作實際出發，逐條對《規定》提出疑問和改進建議。

　　代表紛紛表示，汽車“三包”立法是一個較為復雜的問題，聽證會讓多方意見有了交流的平台，必將對汽車“三包”規定的出台產生積極影響。

　　點評：法律是人民意志的體現。近年來，全國各地都在積極推行“開門立法”，拓展了百姓參與立法的渠道，激發了群眾的積極性，不僅可以彌補或修正法律法規的不足或不當之處，而且改變以往“部門立法”所造成的立法部門化、部門利益化、利益法律化等現像，從而更好地實現法律法規的公正性和普惠性。

　　同時，“開門立法”也是一次政府與群眾之間的互動，可以讓政府更多更深地了解社情民意，使社情民意成為政府工作的導向；而尊重民意的政府工作也必定會在群眾的熱情參與中得到順利的開展，實現最大的社會效益。

　　信息公開從“三公經費”切入（深化改革攻堅克難）

　　公開信息是政府的義務，申請政府信息公開是公民的權利。本著這樣的想法，廣東東莞市民梁傑將該市社保局告上了法庭，原因是他索要社保詳細賬單未果。

　　梁傑的底氣，來自2008年5月1日正式實施的《政府信息公開條例》，其中明確規定：公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關政府信息。

　　政府信息公開，是我國政務公開的一個重要方面。近年來，各級政府的各項工作內容及進程都會及時公開，公民可以通過特定途徑，如政務公開欄、政務公開網絡等進行查詢、監督。

　　“三公經費”公開，無疑是近年來老百姓最為關切的話題，也是政務公開的重要內容。2011年4月24日，科技部在財政撥款支出說明中率先以文字形式公布“三公經費”預算。此後，中央各部委紛紛效仿。

　　點評：“公開為原則，不公開為例外。”隨著《政府信息公開條例》的實施，我國政府信息公開的工作機制不斷完善，制度體系逐步健全，公開範圍逐漸擴大，公開載體更加豐富。以信息公開為重點的政務公開，實現了政府更為直接地面對公眾，公眾更為清晰地了解政府的目標，不但讓老百姓的知情權、參與權、表達權、監督權得以落實，也使建設“陽光政府”、“廉潔政府”、“高效政府”的步伐大大加快。

　　轉變政府職能從行政審批制度改革突破（深化改革攻堅克難）

　　過去，辦理項目開工手續一般需要一年以上，現在縮短到100天以內就可以完全辦結。海南省設立了省政府政務服務中心，推行行政審批“三集中”（審批事項、審批權力、審批人員）的改革，行政審批的效率明顯提高。

　　姚雲亭是海南省楊浦開發區某工程項目的負責人，多年從事工程項目的報批工作。與以往不同的是，如今他在項目報批的過程中，“再也不必拿著一堆報批材料，今天去這個局、明天再去那個廳，需要在省一級審批的，直接把材料交到政務中心的窗口就行了，時間能節省一半。”姚雲亭說。

　　自2008年以來，海南省在各廳局設立專門的行政審批辦公室，將原來分散在各分管領導和業務處室的審批權力全部向該辦公室集中，行政審批辦公室及其工作人員成建制進駐中心，辦公室主任就是首席代表。由此，將所有的審批要素集中於政務服務中心，成功解決了以往審批“久拖不決”的現像。

　　通過改革，34個政府部門的1240項行政審批事項先後進駐中心，中心還對每個審批項目編制辦事指南，制訂示範文本。

　　點評：行政審批制度改革，是我國行政管理制度改革的繼續和深入，其根本在於，突破傳統計劃經濟觀念的束縛，增強社會主義市場經濟的意識；突破部門既得利益的束縛，增強改革大局的意識；突破“官本位”思想的束縛，增強服務為先的意識。

　　近10年來，國務院部門經過5次清理，共取消和調整行政審批事項2183項，占原有總數的60.6%；各省、自治區、直轄市本級共取消和調整行政審批事項36986項，占原有總數的68.2%。行政審批制度改革已經成為轉變政府職能、推進社會進步的重要突破口。

　　公務員管理機制日益規範（深化改革攻堅克難）

　　今年是我國公務員制度建立的第十九個年頭，《公務員法》正式實施也已經6年了。

　　以《公務員法》為基礎，我國已制定頒布了行政機關公務員處分條例，出台了公務員職務與級別、錄用、考核、獎勵、培訓、調任、辭退、申訴等18個配套法規及9部專項處分規章。

　　在進入機制方面，堅持凡進必考，依法、科學、公平考錄。2003年以來，全國共考試錄用123萬名公務員，2011年錄用人數達到17萬人。目前，中央機關和省級機關錄用公務員，除部分特殊職位外，均從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄，並建立健全從村（居）黨支部書記、大學生村官和工人、農民等基層一線人員中考錄公務員制度。

　　在選任機制方面，大力推行競爭性選拔方式。《公務員法》實施以來全國有超過24萬人通過競爭上崗走上了領導崗位，還開展了公開遴選公務員試點。

　　在激勵機制方面，堅持定期獎勵和及時獎勵相結合。《公務員法》實施以來全國共對255萬人次進行了嘉獎、對59萬人次記了三等功、對5萬人次記了二等功和一等功。

　　在退出機制方面，進一步規範和暢通了公務員隊伍的“出口”，通過調出、退休、辭去公職、辭退、開除等方式，一大批公務員退出了公務員隊伍。

　　點評：黨的十六大以來，特別是《公務員法》正式實施的6年來，中國特色公務員法律法規體系基本形成，公務員管理機制日益健全，公務員的素質、能力和作風建設全面加強，公務員制度法制化規範化建設不斷推進。實踐證明：公務員制度從我國國情出發，與中國特色社會主義政治制度相適應，充分體現和反映了我國政治體制的特點和要求，具有十分鮮明的中國特色。

　　黨的十六大以來政治體制改革大事記（深化改革攻堅克難）

　　2002年11月，黨的十六大提出，必須在堅持四項基本原則的前提下，繼續積極穩妥地推進政治體制改革，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法治國家，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。

　　2004年3月14日，十屆全國人大二次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》，“國家尊重和保障人權”寫入憲法。

　　2004年3月22日，國務院印發《全面推進依法行政實施綱要》，提出經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現建設法治政府的目標。

　　2004年9月9日，中共十六屆四中全會審議通過《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，提出要把我們黨建設成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨。

　　2005年4月27日，十屆全國人大常委會第十五次會議通過《中華人民共和國公務員法》，明確了公務員的9項基本義務和16項紀律規範。

　　2007年10月，黨的十七大提出，堅定不移發展社會主義民主政治，明確政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經濟社會發展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應。

　　2008年3月11日，國務院公布第五次機構改革方案，除國務院辦公廳外，國務院組成部門調整至27個。

　　2008年5月1日，《中華人民共和國政府信息公開條例》實施，縣級以上各級人民政府和部門主動公開政府信息，並依公民或法人申請公開信息。

　　2008年5月13日，中共中央印發《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，要求經過5年的扎實工作，建成懲治和預防腐敗體系基本框架。

　　2008年12月，中共中央轉發《中央政法委員會關於深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》，從優化司法職權配置、完善寬嚴相濟刑事政策、加強政法隊伍建設、改革司法保障體制等方面，提出60項改革任務。

　　2010年3月14日，十一屆全國人大三次會議通過了修改後的選舉法，明確實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表這一重要原則。

　　2010年10月，國務院發布《國務院關於加強法治政府建設的意見》，規定了提高行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力、加強和改進制度建設、堅持依法科學民主決策、嚴格規範公正文明執法、全面推進政務公開、強化行政監督和問責、依法化解社會矛盾糾紛等7個方面的任務。

　　2010年10月28日，十一屆全國人大常委會第十七次會議修訂通過《中華人民共和國村民委員會組織法》，新設村民監督委員會。

　　到2010年底，中國制定現行有效法律236件，行政法規690多件，地方性法規8600多件，中國特色社會主義法律體系已經形成，為依法治國提供了制度保障。

　　2012年3月14日，十一屆全國人大五次會議通過刑事訴訟法修正案，寫入尊重和保障人權等內容，同時完善了詢問犯罪嫌疑人、被告人的規定，強化對偵查活動的監督。

　　2012年4月17日，《中共中央國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》公布，以進一步滿足人民公益服務需求。


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5月13日，學民思潮聯合教協，學聯，民主黨，公民黨，工黨，公民起動，新民主同盟，社民連，人民力量，左翼21，社會主義行動，環保觸覺，一共十三個團體發起“不要染紅教育！撤回國民教育課程”的反洗腦大游行。
   
    教育局在五月四日發布了課程發展議會編訂的《德育及國民教育科課程指引》，學民思潮認為新修訂文件並無改變國民教育課程的本質，而且是次的新文件存在五大弊病，應當繼續堅決反對。政府漠視市民、教師和學生的聲音，即使學民思潮曾一個月內成功收集數以萬計反對洗腦的簽名、民調反映七成教師要求撤回課程的情況下，政府仍繼續一意孤行，堅持推行管制思想自由的國民教育。
   
    學民思潮認為阻抗專制惡策實在刻不容緩，我們將聯同各大政黨、教師工會和民間團體在五月十三日發起「學民思潮 513撤回國民教育課程大游行」，並要求政府完全撤回國民教育課程文件，現呼吁市民、教師和學生參與游行，以足印打動政府，捍衛下一代的思想自由和獨立思考。

5·13撤回國民教育課程大游行

   
    日期：5月13日（星期日）
    時間：下午二時至四時
    地點：由銅鑼灣東角道（Sogo附近）游行至金鐘政府總部
    訴求：撤回課程文件 重新推出咨詢 釐清教學細節 捍衛思想自由 反對洗腦教育 中共停止干預
   
    反對國民教育課程五大原因：
   
    亂推五億資助
    教育局將向每所中、小學及特殊學校發放一筆過五十三萬元的「德育及國民教育科支持津貼」，學校可運用這筆津貼聘請教學人手和支付服務費用，以及購置德育及國民教育科教學資源。這項津貼需要耗用大筆公帑，若所有學校都可以獲得資助，政府將要支出近五億元。學民思潮認為，指引中只要求每間學校於一個星期內提供約一小時的教學時數，而津貼金額卻大幅上調，這個做法是浪費資源之舉。
   
    管制學生思想
    雖然教育局在課程指引中列出一些普世價值思想，但整體而言，文件依然要求學生對祖國有情感觸動和孕育感恩之情，學民思潮認為一個提倡獨立思考的科目不應要求學生對祖國擁有感恩之情，反則必須讓學生選擇自身的政治立場和個人觀點，此科實有強迫學生愛國之嫌。若學生盲目愛國而不經思考，便難以全面理解事情，令見解變得片面、偏頗，對社會百害而無一利。
   
    中共撰寫課程
    早前有報導指香港教育局邀請直屬中共國家教育部的學者教授撰寫國民教育課程，學民思潮對此事表示反對。受邀教授身處中國內陸，未於香港長期居住，客觀而言，他們對香港教育現況熟悉程度委實令人質疑。而且將課程教案交由中央直屬教育機關撰寫，實有將思想自由拱手讓予中央之嫌，不單未能保障香港學生的思想空間，更是容讓內地政府干預香港教育政策，絕是是破壞香港的一國兩制、港人治港和高度自治。
   
    漠視少數族裔
    課程指引竟要求少數族裔需接受與其他中國籍香港人一樣的國民教育，完全漠視少數族裔的感受。如國民教育落實，少數族裔亦必須學習相關科目，此科強迫非中國籍的學生孕育對「祖國」的感恩之情，絕對損害少數族裔的思想自由，是不尊重少數族裔國家和文化的舉動。
   
    課程文件含糊
    是次發布的課程文件，內容相當含糊，篇幅多數都是提及一些方向性的建議，如要求學生需提升對祖國的情感，提高愛國意識，而缺乏一些實質的課程教案。敏感議題如六四事件、多位維權人士被拘禁等，在課程文件中依然不見縱影，可見教育當局仍然回避這些敏感議題。由此可見，國民教育絕非一個多角度，能讓同學進行批判思考的一個科目。
   
    游行有100多人參加，有學生舉起寫有“洗腦教育”的紅色氣球，諷刺國民教育洗腦和染紅。到達政府總部後，一起踩爆氣球以示抗爭。
   
    附：
    學民思潮（Sholarism）是一個在2011年6月由九十後組成的學生團隊，組織初期命名為「學民思潮 反對德育及國民教育科聯盟」，以示組織團隊以撤回洗腦國民教育為目標，關心政府在國民教育上推行的政策。直至2012年3月，學民思潮以「改變始於足下」為口號，透過大大小小的示威、游行、記招和街站，終令政府宣布把國民教育科延遲三年推行，而學民思潮也在大半年內組織了不少中學生參與社會行動，令學民思潮團隊加以壯大。
    在2012年3年起，組織會將名字簡化為「學民思潮」，以示團隊除了關心政府在國民教育的進展外，更會廣泛地關注教育、青年和政制議題。我們絕不只留於學生圈子內涼著冷氣吹水論政，空泛地提供平台關心社會，必會繼續透過社會行動介入政府施政，堅信「立於街頭，走進人群」，讓社會大眾得知學民思潮的核心理念：「學民」表示著學生也是社會公民的一部份，學生不是「社會未來的主人翁」，乃是現在社會公民，學生絕對有權力影響政府施政。

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香港民間人權陣線原定於5月6日發起“反對警權無限大”的游行，4月12日向警方提出申請後，警方沒有如常給予不反對通知書，而是在4月25日以“基於公共安全及公共秩序的原因”反對游行，民陣最終做出決定取消6日的游行，押後至5月13日。
   
    5月13日16點，民陣如期進行了“反對警權無限大”的游行，由皇後像廣場東側集合出發，到達中聯辦門口抗議示威。反對警權干涉港人游行示威自由，抗議中聯辦肆意干涉香港事務，違反“基本法”。
   
    多個組織的200多人參加游行，在中聯辦門前，各個參加游行的組織分別有代表講話抗議中聯辦和警方的越權行為。

大會宣言： 譴責警方打壓游行集會、限制新聞自由

    回歸以來，香港人一直堅持「一國兩制、港人高度自治」，集會自由、言論自由、新聞自由為我們珍而重之、堅決捍衛的核心價值，更將此視為「一國兩制」的重要像征。然而，這些重要價值卻無法在中聯辦門外實踐。
   
    中央政府在港設置的聯絡辦公室──中聯辦，在近年明目張膽地干擾香港事務、介入本地政治及選舉，其所作所為已遠遠超出「聯絡」的功能，衝擊「一國兩制」的界線！而更令人憤怒的是，我們的香港警隊並沒有站穩立場，捍衛港人的核心價值，在近年以公權力逐步壓縮港人的政治權利，打壓游行集會、武力對待示威者，更與律政司連手，向示威者進行大規模拘控。根據統計，去年共有440名示威人士被捕，其中46人被檢控，全部皆以《公安條例》進行拘控。
   
    同時，警方為向中央政府獻媚，在中聯辦門外借巨型花糟之名，限制市民的集會空間、阻礙傳媒采訪，以高壓手段打壓前往中聯辦示威的市民。警方的做法實是將內地處理游行集會的文化轉移到香港。民間人權陣線警權關注組作為公民社會的一員，對此絕對不能接受，並要重奪我們在政權面前發出異議聲音的權利！同時，我們認為曾偉雄的「公安」作風衝擊港人的核心價值，令前線警務人員逐漸脫離群眾，失去市民的信任和支持。香港警隊淪為政治工具，不但令港人蒙羞，更只會進一步加深社會怨氣。市
    民反抗的聲音不會休止，打壓越大，反抗的力量只會越大！
   
    為此，民間人權陣線警權關注組將於5月6日發起游行及在中聯辦門外集會，抗議公安惡法，捍衛表達自由，以挑戰警方過往限制市民於中聯辦正門示威、不准攜帶大型示威物品及阻礙新聞采訪自由的做法，如果警方再次作出不合理的要求，我們將會於「公眾集會及游行上訴委員會」進行上訴，甚至提出司法復核，以抗衡警方濫權，重奪港人的集會自由。
   
    中央政府介入香港事務、鷹派政府換班上場，香港的公民社會即將面對前所未見的陰霾，我們呼吁廣大市民出席游行及中聯辦門外的集會，以行動捍衛我們的核心價值，奪回我們在集會、言論及新聞的基本權利！
   
    民間人權陣線警權關注組

無恥下流

來源：中國時報

　　日本《富士晚報》日前獨家刊登一篇專訪薄熙來的報導，讓各大媒體、專家學者大呼不可思議，也引發分析人士懷疑新聞真偽。綜合國外媒體與大陸專家說法，日本「國會新聞社」副社長宇田川敬介應有跟薄熙來見到面，但絕非以「專訪」方式進行。

　　昨天日本主流媒體皆發動東京與北京兩地記者，查證專訪的真實性，宇田川敬介則從人間蒸發，各大媒體記者都找不到人。

　　據BBC中文網報導，這篇專訪由隸屬日本產經新聞的「富士晚報」刊登，采訪者是日本「國會新聞社」副社長宇田川敬介。宇田川於四月二十六日在北京飯店三樓包廂與薄熙來用餐三小時，但被要求不得拍照及錄音。當時在場的除了薄熙來、宇田川，還有翻譯和一名安全人員，包廂外另有兩名安全人員警戒。

　　一九九○年代日本業者在大連開設「麥凱樂」超市時，宇田川擔任法務代表，便與當時的大連市長薄熙來有深厚交情。共同社駐北京一名記者說，國會新聞社並非是正式新聞社，是個准新聞機構，只是加入到國會兩院記者會俱樂部的成員。主要從事政治游說活動。由於連絡不到宇田川，日本新聞界對此專訪也分正反兩派看法。

　　英國BBC中文網向產經新聞前駐北京記者福島香織求證，福島認為，這篇報導內容「有可信之處」。福島並協助BBC中文網詢問有關編輯，得到的回答是，宇田川是大陸國安部指名傳喚出席飯局，見面「主要另有目的」。不過報導並未說明目的為何。

　　大陸學者則研判，宇田川敬介應該是協助調查薄案，因為他是外國人，所以才有國安人員在場，可能是安排其與薄熙來就案情對質，如果是記者的專訪形式，那就太不合常理了。

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來源：中國時報

       日本小報刊出薄熙來「專訪」，吹皺北京外國記者圈一池春水，也可藉此釐清幾個基本問題，包括薄熙來到底被雙規了沒，薄與外人交談是否違反中共中紀委調查程序?

　　最近翻閱外國媒體，薄遭「雙規」用語比比皆是。一名在北京紀委就說，這都寫錯了。回到新華社四月十日報導：「薄熙來涉嫌嚴重違紀，中共中央決定，依據『中國共產黨章程』和『中共紀律檢查機關案件檢查工作條例』有關規定，停止其擔任的中央政治局委員、中央委員職務，由中共中央紀律檢查委員會對其立案調查。」

　　通篇文字看不到雙規兩字，新華社當年發出陳良宇當年遭停職調查的決定也是一樣，沒有雙規。

　　按中紀委工作條例，會立案表示當事人違反黨紀初步屬實，立案後就要調查。在條例中第四章調查第二十八條中，羅列各種調查方式，第三款的雙規只是其中一種。

　　最近大陸落馬貪官中，清一色官方通告都是「對某某某立案調查並進行雙規」。一旦進入雙規程序，首先必須帶離家中，進行隔離訊問，無時間限制，無法與家人見面，家人只能送衣服。目前薄熙來被調查，但沒被雙規，充其量算軟禁，就跟日後還能蹲特大號牢房一樣，是一種對高官的特別待遇。

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來源：維權網

本網信息員獲悉，5月13日，因關注陳光誠被臨沂市公安局宣布護照作廢的劉國慧用特快專遞向臨沂市公安局出入境管理處遞交了《辦理護照申請書》，請求公安部門恢復已經作廢的護照或者予以補辦。
   
    2011年2月19日，劉國慧因春節“秘密潛入”東師古探訪陳光誠，並帶出了陳光誠寫給朋友春節問候的信，事後被臨沂警方發現並懷疑是帶出當時網上流傳的陳光誠被囚禁家中的視屏之人，遭到臨沂警方抓捕，被軟禁20多天後，3月11日，以“煽動顛覆國家政權罪”被刑事拘留1個月，關押在臨沂看守所，釋放後又被監視居住長達半年之久，其間，可謂死裡逃生，遭受肉刑和凌辱，被3次抄家，護照被宣布作廢，抄家時查抄的大量物品至今未還。
   
    2011年3月11日臨沂市公安局出入境管理處向被當時關押在臨沂看守所的劉國慧送達了【臨公境廢字【2011】001號《證件作廢通知書》】，稱“劉國慧系刑事犯罪嫌疑人，拒絕交出護照，根據《中華人民共和國護照法》，第十五條第二項之規定，對其護照宣布作廢”，據本網信息員查證，警方向關押在看守所的劉國慧下達《證件作廢通知書》時，她的護照早在10日被公安機關搜身時收繳，根本就不存在“拒絕交出護照”一說。
   
    2011年9月27日，臨沂市公安局國保大隊向劉國慧下達了《解除監視居住決定書》，恢復自由後劉國慧一直要求辦案單位國保大隊歸還護照和被查抄的物品，但一直被推諉，至今不予歸還。
   
    5月13日，劉國慧用特快專遞向臨沂市公安局出入境管理處遞交了《辦理護照申請書》，請求公安部門恢復已經作廢的護照或者予以補辦。
   
   
    附：（劉國慧）辦理護照申請書
   
    申請人: 劉國慧，女，45歲，漢族，臨沂市蘭山區居民
   
    電話15564215129 ；住臨沂市蘭山區銀雀山辦事處梨杭村委
   
    請求：恢復已經作廢的護照或者予以補辦。
   
    事實與理由：
   
    臨沂市公安局出入境管理處2011年3月11日作出臨公境廢字【2011】001號《證件作廢通知書》，稱“劉國慧系刑事犯罪嫌疑人，拒絕交出護照，根據《中華人民共和國護照法》，第十五條第二項之規定，對其護照宣布作廢”。申請人認為，“劉國慧系刑事犯罪嫌疑人”系作廢護照的理由，但現在該理由已經不復存在，有《解除監視居住證明》為證。故應當准予恢復已經作廢的護照或者予以補辦。特此申請，請准予。
   
    此致
   
    臨沂市公安局出入境管理處
   
    申請人 劉國慧
   
    2012-5-13
   
    圖1：臨沂市公安局做出的劉國慧《證件作廢通知書 》


圖2、劉國慧的解除監視居住決定書

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來源：BBC

童倩    BBC中文網日本特約記者
更新時間 2012年5月14日, 格林尼治標准時間07:58

中國對日本批准熱比婭簽證申請強烈不滿

預定為期4天世界維吾爾大會第四屆代表大會周一（5月14日）在東京千代田區憲政會館開幕。

除了周日抵達日本的會議主席熱比婭外，出席會議的還有來自美國、德國、瑞典、土耳其等近20個國家的120多名代表。

熱比婭周一在開幕式上致辭時說，09年7月新疆維吾爾族自治區爆發大規模暴動後，中國政府暴力鎮壓維吾爾族的政策大幅增加，呼吁中國政府“停止虐殺維吾爾人”。

她還說：“中國的人權狀況日趨深刻，只要民族問題不能解決，中國就無法在國際社會確立地位。”

中日外交摩擦

中國政府曾經盡力阻止日本向熱比婭和其他代表發放訪日簽證。

日本共同社引用外務省的消息說，中國曾對日本說：“熱比婭與恐怖活動有關”，要求日本不要發放入境簽證。

不過日本回答：“只要國際刑事警察機構ICPO沒有發出熱比婭的國際通緝令，日本無法拒絕發放簽證”。

5月11日中國外交部發言人洪磊公開宣稱：“中國表明反對日本向熱比婭發放簽證的決定”，周日中國總理溫家寶和日本首相野田佳彥在北京會談時，溫家寶也表示新疆問題是中國的核心利益之一，希望日本尊重。

日本右派支持

三年一度的世界維吾爾大會這次是首次在日本召開例會，主要討論未來三年的組織活動。

過去主要在歐美活動的世界維吾爾大會，這次在日本召開與一些反華的右翼組織推動有關。

不少極右輿論連日在日本網絡上高聲支持疆獨，政黨“奮起日本”的國會議員平沼糾夫周一也出席了會議開幕式，並發表了“必須團結一致為維吾爾人戰鬥”的演講。

右派報紙《產經新聞》也說，世界維吾爾大會這次在日活動後，支持範圍可能擴大到東北亞，中國政府會束手無策。

但《產經新聞》也同時指出，此事可能會引發中日兩國之間新的糾紛。

主流謹慎對待

日本政府事實上拒絕了兩名希望訪日出席會議的維吾爾族男子的簽證申請，因為他們都曾在古巴關塔那摩美國海軍基地內作為涉嫌恐怖分子被扣押過。

而不少傳媒周一雖都以中國勢必報復為標題報道大會開幕，並舉例過去日本因向熱比婭發放訪日簽證，中國就拒絕日本軍艦停留香港作報復。

但除此之外，日本媒體普遍既沒報道會議本身，也沒顯示興趣。

一名往現場打算采訪的日本記者對BBC中文網記者抱怨說：“他們說維吾爾語，沒法聽，我就走了”。

無恥下流

來源：林孟

王薄事件和陳光誠事件繼續受到國際關注。智庫機構“美國的德國馬歇爾基金”（ German Marshall Fund of the United States）亞洲項目研究員斯莫爾（Andrew Small）5月9日發表文章說，中國政壇經過長期的郁悶後，已經進入戲劇化的新階段。沒有人預期重大變化會迅速到來，先前有關中國內部發展必然性的觀點，開始被不可預測性所取代。

長期以來，生氣勃勃的中國使美國和歐洲的政策制定者感到挑戰。中國正在迅速崛起為全球性經濟和安全秩序強權，他們需要讓國家發生政治轉變。陳光誠遁入美國駐北京大使館事件，喚起人們對23年前著名政治異見分子方勵之逃亡美國大使館的回憶。民粹主義者薄熙來在重慶倒台，以及之前薄的公安局長王立軍發現薄妻谷開來涉嫌謀殺一名英國商人，被廣泛認為是中國“1989年以來最嚴重的危機”。

過去10年來，中國大多數公共生活晦暗不明，無論是猜測中南海黨中央的密室政治操作，還是觀察胡錦濤沉悶的宣示，都看不到崛起的中國有丁點變革的驚喜。當黑匣子裡突然漏出一些零散的消息，如習近平成為中國下一代領導人，或上海的黨委書記陳良宇遭清洗等之後，蓋子立即再次關上。中共的主要派系，如“團派”和“太子黨”等，通過達成共識來解決分歧。這說明北京已經建立了一種適應專制主義統治的模式，即經濟開放，回應公眾意見，但壓制真正的政治異議。因為這些異見今後可能挑戰其長期統治。

現在從政府高層到中文博客明星，普遍認為中國僵化的政治體制正處於轉折點。面對公眾越來越高的期望和迅速變化的信息傳播環境，中共無法遏制貪污腐敗、社會不公；無力推動下一階段的經濟改革。公眾對當局去年企圖掩蓋高鐵翻車事故大為憤怒；廣東烏坎村民要求開除貪污的中共官員和警察。這類事件過去可能被小心地壓制下去，但現在隨時會在微博上爆發出來。其結果是為中國公眾表達意見，並迫使當局作出回應，提供了空前的機會。

薄熙來民粹主義運動隱蔽的目的，是把公眾對他的支持，轉化為攫取中共政治局常委席位的資本。他復興毛主義的運動和“重慶模式”治理方式，引起全國爭議。他轟然倒台造成的影響，令人揣測10年來首次決定權力轉移的中共十八大，有可能需要推遲。中國這些戲劇的主角敲響西方大使館、領事館的大門時，美國和歐洲都必須和他們打交道。從諾貝爾和平獎得主到被監禁的藝術家，支持、保護政治異見分子再次成為西方和中國關系中日常最活躍的因素。

無恥下流

來源：明鏡

自北京政界的消息人士告訴《薄熙來事件謎局》，早在兩會召開前，中共中央就成立了薄熙來專案組，主要由三個人負責，他們是政治局常委賀國強，政治局委員李源潮，政法委副書記孟建柱。專案組組長是中央紀委副書記、監察部部長兼國家預防腐敗局局長馬馼。


　　熟知內情的消息來源強調說：“並不像外界所講的專案組由政治局常委周永康負責，其實，周早已被排除在外。”針對日前有港台傳媒所傳出的“周永康擔任薄王專案組，直接對胡錦濤、習近平負責”等等傳聞，北京消息來源告訴《明鏡月刊》：“這些傳聞，要麼是不瞭解真實情況，要麼就是周永康安排的寫手，替自己解套，只有這兩種可能性。”

　　
消息來源還強調說，如果認真分析一下相關傳聞，就會發現，在西方媒體已把周永康列為下一個要落馬的高官之際，便傳出了周永康負責調查薄王專案的消息，“這可不是什麼巧合，而是有人故意在誤導輿論，因為，周永康早就被排除在外了，根本沒權介入對薄熙來的專案調查。”

　　還有薄熙來妻子谷開來被抓捕後，她所交待的主要問題，都與周永康有關。北京消息來源告訴《明鏡月刊》：“按照中共內部規定，涉及到高官本人的問題和案件，都是要迴避的，也就是避嫌，周永康肯定與薄熙來案有著千絲萬縷的關系，在這種時候，還讓他負責專案調查，那不是開中共玩笑嗎?!”

　　但最有意思的是，雖然薄熙來專案組組長是馬馼，但目前，王立軍本人並沒有掌握在中紀委手中，“而是掌握在周永康手裡，中紀委日前曾要求周永康負責的國安部門交出王立軍。但周永康告訴中紀委，因王立軍涉及到一些國家安全問題，仍然在接受審查，還沒有審查完。因此，王立軍現在仍由周永康控制著。”消息來源明確指出。

無恥下流

來源：聯合報

陳光誠事件與薄熙來事件，輻射出令人瞠目結舌的外部效應，不只影響大陸的國際形像，也會微妙地影響兩岸關系。

　　薄熙來事件的發展，撲朔迷離;近日甚至傳出已遭調查、軟禁的薄熙來竟能接受日本媒體采訪，還放話「我會復活」。不論如何，人們似乎已經知道：一、此事件涉及到大陸紅二代對自己未來權力前景的焦慮。二、大陸地方諸候力量大到足以撼動大陸政局;三、薄熙來事件猶如封建宮闈的政爭。

　　多年來，大陸在穩定壓倒一切的前提下，鞏固黨權成為鐵律。可是，薄熙來事件卻顯示：一、大陸黨政高層不只是維穩的最大變數，也是最大的諷刺;二、黨大於政，黨大於法，是維穩的最大殺手。三、薄熙來事件已牽動民心，導致民心動盪。

　　現在人們都在注視，到底大陸是否只會依黨紀處置薄熙來，若只如此，恐怕又會造成更大的民心疏離;而如果大陸想以法治處置薄熙來，以薄案所涉層面的深而廣，恐怕也會衝擊中共政局，影響中共十八大的權力接班。因此，大陸若要依法處置薄熙來，應該也會擺在習近平接班之後。

　　從台灣角度觀之，薄案不只令人瞠目結舌，還更覺不可思議。這對台商和台灣民眾的感性心理層面都可能留下陰影。

　　反觀陳光誠事件，一位依大陸法律替庶民維權，從而揭露地方官員貪腐的盲人維權人士，遭到大陸地方單位非人道的待遇。陳案與薄案，表面上看似乎處在光環兩端，但都共同指向：一、大陸各級地方主義發展的嚴重性;二、黨權凌駕一切，導致對人權的侵犯。

　　大陸把鞏固黨權當成維穩的重中之重。可是很吊詭的是，鞏固黨權卻反過來成為維穩的最大變數。長期以來，大陸一直把民主化當成可能導致大陸不穩定的重要變數。這是中共黨本位制約下的迷思。極權或威權所造成的動亂，其破壞毀滅性，是遠超出人們想像之外的。文革是一個典型的例子。而從廣東烏坎村事件，到薄熙來事件以至於陳光誠事件，都讓人看到不當的威權所導致大陸人權領域中的動盪現像。

　　大陸的維穩必須靠政治民主化，通過民主，爭取民間社會的向心，而不是靠管制、壓制等種種不當威權的方式，才能真正讓大陸維穩。

　　陳光誠事件同樣也會以不同感受，在台灣民眾感性心理層面留下陰影。大陸必須知道，兩岸關系的底蘊是情感和感性。人們總是通過情感或感性做判斷。為了讓兩岸關系能夠繼續穩定發展，我們一方面要呼吁大陸必須開展政治民主化工程，加大維護人權力道，而另一方面兩岸應將人權議題提到兩會協商的議程表上來，讓兩岸關系發展能促進兩岸人民的人權保障和實質的幸福指數的提升。

無恥下流

來源：BBC

中國反駁達賴喇嘛關於中國欲對其投毒的指稱。此前流亡西藏精神領袖達賴喇嘛說中國特工訓練藏族婦女准備對達賴喇嘛投毒。

中國外交部說，英國《星期日電訊報》報道中達賴喇嘛的指稱不值一駁，並稱達賴喇嘛總是“散布不實之辭”。

中國外交部發言人還說，達賴喇嘛披著宗教外衣在國際上從事反對中國的分裂活動，散布虛假信息欺騙公眾。

中國有民族主義傾向的報紙《環球時報》評論說，如果中國政府要“定點清除達賴喇嘛，還會等到今天他已經76歲的時候嗎，在他這麼老的時候動手是不是太蠢了？”

不過評論還說這也可能是達賴喇嘛有意為之，以便今後他染病或正常病故時，都可以“中毒身亡”指責中國。

下毒指稱

英國《星期日電訊報》日前報道，達賴喇嘛表示他收到來自西藏的情報，警告他中國特工訓練藏族婦女，佯裝在向達賴喇嘛祈福時對其下毒。

達賴喇嘛說：“中國特工訓練一些藏人，尤其是婦女來下毒。他們的頭發和哈達上藏有毒，在向我祈福時，我手觸碰時（就會中毒）。”

達賴喇嘛說，他不能100%確信，因為無從證實。

76歲的達賴喇嘛於周日抵達英國，周一在聖保羅教堂接受獎金高達110萬英鎊的鄧普頓獎（Templeton Prize），表彰他長期關注科學的不同方面並且堅持同其他宗教進行溝通。

無恥下流

來源：千龍網

引用:

核心提示：2011年，重慶保安集團掛牌成立。日前，有媒體稱其准備上市。據悉，該公司出資人為重慶公安局，高管均由重慶公安警務人員擔任，其中，董事長高正超為重慶市消防總隊副總隊長，副師級軍官、大校軍銜。據悉，該公司涉違反《保安服務管理條例》，上市計劃恐流產。

重慶市公安局出資組建的重慶保安集團，欲成為國內保安行業的第一家上市公司，但其出資人、公司高管涉嫌違反《保安服務管理條例》的有關規定，在問題解決前上市恐難成行。

矢志於做“國內保安行業的第一家上市公司”的重慶保安集團有限責任公司(下稱“重慶保安集團”)上市計劃或已被擱置。

2011年7月15日，重慶保安集團掛牌成立。《重慶晨報》的一篇報道稱，重慶保安集團要做國內保安行業的第一家上市公司。重慶保安集團董事長高正超介紹，目前上市工作，已經納入了保安集團的工作計劃。至於上市的時間表，高正超表示“力爭盡早”。

上述報道還稱，重慶保安集團正在悄悄進行一項大動作，即引進外資，成立全國第一家中外合資的保安服務公司。

《證券市場周刊》調查顯示，重慶保安集團的出資人為重慶市公安局，部分高管為警務人員。按照自2010年1月1日起施行的《保安服務管理條例》的有關規定，國家機關及其工作人員不得設立保安服務公司，不得參與或者變相參與保安服務公司的經營活動。

在出資人、公司高管符合《保安服務管理條例》規定之前，不僅重慶保安集團上市計劃恐難成行，自身存在的合規性亦需要調整。

出資人為重慶市公安局

據《重慶日報》、《重慶晨報》等媒體報道，重慶保安集團由原重慶市保安服務公司、重慶市金盾護運中心(下稱“金盾護運中心”)、重慶市捷強保安服務有限責任公司(下稱“捷強公司”)三家市屬保安企業整合而成，性質為國有企業。

報道稱，重慶保安集團董事長高正超說，集團主要是對公安機關在全市40個區縣組建的保安公司進行收編。收編之後，重慶保安集團擁有的子公司達到38個，擁有保安4萬人。未來5年，將擴展到12萬人。

據報道，重慶保安集團下屬保安公司，主要是為企事業單位服務，比如銀行安保、大型活動安保，基本上沒有涉足住宅小區保安業務。

重慶保安集團的公司章程顯示，公司是重慶市人民政府按照《公司法》和其他有關法律、法規的規定授權重慶市公安局履行出資人職責，並由出資人組建和管理的法人獨資有限責任公司。

重慶保安集團公司住所為渝中區長江支路25號，注冊資本為100萬元，出資人為重慶市公安局。公司章程規定，出資人行使國有資產出資者的職權，依法對公司國有資產實施監督管理，確保國有資產保值增值。

重慶保安集團經營範圍為：重慶市保安從業人員的教育、培訓、考試；為客戶單位提供的門衛、巡邏、守護、隨身護衛和安全檢查、安全技術防範及安全風險評估或區域秩序維護等服務；保安服裝、器材銷售、保安咨詢。

工商資料顯示，重慶保安集團由捷強公司變更而來。

2006年4月19日，重慶市公安局軌道交通分局下發通知稱，根據重慶市公安局的批復以及《公安部關於保安服務公司規範管理的若干規定》，決定成立捷強公司，由宋文軍、譚羅華、王光燦三人負責籌資組建。

2006年5月23日，捷強公司成立，公司住所為渝中區長江支路25號，注冊資本為5萬元，其中，宋文軍、王光燦均以貨幣出資2萬元，所占比例均為40%，譚羅華貨幣出資1萬元，所占比例為20%。法定代表人為宋文軍。

或許是巧合，重慶市公安局公交總隊軌道支隊一大隊大隊長亦叫王光燦，2010年曾獲評為“重慶市人民衛士”。

捷強公司成立後，於2007年7月12日、2007年10月15日先後兩次增加注冊資本金，截至2007年10月17日，捷強公司注冊資本變更為100萬元，驗資報告顯示：宋文軍、王光燦均以貨幣出資42萬元，所占比例均為42%；譚羅華貨幣出資16萬元，所占比例為16%。

2009年2月9日，宋文軍、譚羅華、王光燦分別與重慶市公安局簽署股權轉讓協議，三人將捷強公司42%、16%、42%的股份(出資額42萬元、16萬元、42萬元)均以16萬元的價格轉讓給重慶市公安局。

2009年5月13日，捷強公司股東由宋文軍、王光燦、譚羅華變更為重慶市公安局，公司類型由有限責任公司變更為法人獨資有限公司，法定代表人由宋文軍變更為朱朝勤。注冊資本仍為100萬元。

簽署時間為2009年10月17日的捷強公司章程顯示，公司股東為重慶市公安局，出資額為100萬元。

一份填寫於2009年5月19日的“非公有制企業黨建工作情況年報表”顯示，捷強公司2008年營業收入為59.9萬元。

2011年7月1日，捷強公司變更為重慶保安集團，法定代表人由朱朝勤變更為高正超。

據《重慶日報》、《重慶晨報》等媒體報道，除了捷強公司，重慶保安集團還整合了原重慶市保安服務公司與金盾護運中心。

資料顯示，重慶市保安服務公司成立於1988年，為重慶市公安局下屬單位，是經市政府批准、市工商行政管理局核准登記注冊、具有獨立法人地位、專業從事保安服務的特殊型國有企業。

根據重慶君健會計師事務所的驗資報告，截至2004年4月30日，重慶市保安服務公司國有實收資本金額為352.8萬元。

金盾護運中心成立於2000年5月，初始注冊資金為50萬元。

2000年，重慶市公安局關於組建金盾護運中心的一份批復文件顯示，金盾護運中心屬全民所有特殊保障性企業，具有獨立法人資格。由重慶市公安局二處負責組建，並對業務進行直接領導和管理，金盾護運中心法人代表由二處孫法永擔任。重慶市公安局同意由二處組建經濟民警支隊來承擔金盾護運中心的護運業務。經濟民警支隊組建完畢後，移交金盾護運中心管理使用。金盾護運中心人員的招聘、培訓、使用等事宜由二處自行負責。

上述批復文件還顯示，組建金盾護運中心所需資金由重慶市公安局指定下屬重慶市金昌貿易公司代市局劃撥。截至發稿時，本刊尚未查到這家被稱為公安局下屬企業金昌貿易公司的工商資料。

2006年，金盾護運中心注冊資金增至300萬元，資金來源為歷年提取的盈余公積金。

2008年9月16日，重慶諦威會計師事務所出具的驗資報告顯示，金盾護運中心由盈余公積轉增實收資本700萬元(其中法定盈余公積 276.89萬元，從未分配利潤中提取任意盈余公積423.11萬元)。金盾護運中心變更後的注冊資本金為1000萬元，出資者為重慶市公安局。

金盾護運中心官方網站顯示，截至2009年11月底，中心員工總數達到2886名，運鈔車總數達到480台，另有銀行自備車46台。服務支行 176家、金庫125個、金庫保管組5個、營業網點2245個、上門收款點772個、ATM機1496個，對主城區金融網點覆蓋率達到了95%以上，業務範圍覆蓋重慶市所有區縣。

重慶人才網的一份招聘資料顯示，重慶保安集團注冊資本為5100萬元。本刊記者未查到重慶保安集團整合後的工商登記資料，以及注冊資金變動情況。

警務人員擔任公司高管

中國保安協會網站顯示，2012年1月13日，重慶保安集團召開2012年度工作會議，重慶市公安局副局長傅紀成將軍、治安管理總隊副總隊長李兵、集團公司董事長高正超、總經理鐘少勇及其他高管人員出席了會議。

會議材料顯示，重慶保安集團在重慶市公安局黨委的領導下，公司營業收入大幅攀升，綜合實力明顯增強。

2011年5月7日，重慶市公安局黨委簽發的“公司高層管理人員任職的通知”顯示，重慶保安集團的公司高管由重慶市公安局黨委任命。

其中，董事長高正超為重慶市消防總隊副總隊長，副師級軍官、大校軍銜，曾擔任過2008年四川“5·12”大地震的救援任務。

鐘少勇，武警重慶總隊參謀長，被任命為重慶保安集團董事、總經理。

李兵，重慶市公安局治安管理總隊副總隊長，被任命為重慶保安集團黨委書記。

孫明，重慶市公安局政治部人事處副處長，被任命為重慶保安集團董事。

孫世昌，重慶市公安局紀委審計室主任，2010年獲得重慶市“打黑除惡”專項鬥爭先進個人榮譽稱號，被任命為重慶保安集團監事會成員。

陳燦宇，重慶市公安局法制辦政委，被任命為重慶保安集團監事會成員。

李宗生，重慶市公安局機關黨委副書記，被任命為重慶保安集團公司工會主席。

何政，重慶市公安局警令部指揮中心副主任，被任命為重慶保安集團公司副總經理。

鄧鵬，重慶市公安局警務保障部副主任，被任命為重慶集團公司董事會董事。

此外，重慶市公安局原下屬的金盾護運中心總經理孫法永擔任集團副總經理。截至發稿時，本刊尚未查到重慶市公安局解除上述公司高管警官身份的正式文件。

重慶保安集團成立之後，於2011年7月6日獲得了由重慶市公安局頒發的《保安服務許可證》和《保安培訓許可證》，批准文號均為“渝公0001”號。

重慶保安集團的公司章程顯示，公司的宗旨是：按照軍事化管理、市場化運營、國際化運營、人性化運行的模式經營管理，堅持社會效益和經濟效益並重，凸顯維護社會治安和構建平安重慶的重要輔警作用。

涉嫌違反保安管理條例

早在1984年，中共中央、國務院就發布過《關於嚴禁黨政機關和黨政干部經商、辦企業的決定》，其後亦曾多次發文，命令黨政機關不得從事經營活動，不得辦企業，領導干部更是不能在企業裡兼職。

中國人民大學知名的公司法專家劉俊海向記者表示，按照法律規定，公安機關可進行行業管理，但是不得經營公司，理應包括保安公司在內。

但2000年2月27日，公安部下發的《公安部關於保安服務公司規範管理的若干規定》(下稱“《規定》”)中規定，保安服務公司只能由公安機關組建，其他任何單位、部門、個人不得組建。

《規定》還規定：“保安服務公司由人民政府公安機關統一領導和管理，公安機關治安管理部門是保安服務公司的主管部門。”“保安服務公司法定代表人人選須經公安機關治安管理部門審核。公安機關的現職領導干部不得在保安服務公司兼職，選派民警到保安服務公司工作，由公安機關人事部門按干部管理權限辦理。從公安機關選派到保安服務公司工作的民警可以保留警籍，但不得著警服。”

一位長期服務於保安服務市場的律師王軍表示，按照《規定》，開辦保安公司的唯一主體是公安機關，監管主體也是公安機關，這種管辦合一的體制與市場經濟的要求逐漸不相適應。

2009年9月28日，國務院第82次常務會議通過了《保安服務管理條例》，並於2010年1月1日起實施。

《保安服務管理條例》第三十九條規定，國家機關及其工作人員不得設立保安服務公司，不得參與或者變相參與保安服務公司的經營活動。第四十八條規定，國家機關及其工作人員不得設立保安服務公司，參與或者變相參與保安服務公司經營活動的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

王軍律師表示，《保安服務管理條例》頒布施行後，保安服務市場的監管體制出現重大的變化，順應市場的要求實現“管辦分離”，允許社會資本進入保安市場，公安機關不能再成為保安公司的出資者和經營者，而是行業的監管者。

以北京市為例，《條例》實施後，北京市公安局(微博)根據《保安服務管理條例》規定條件和法定程序，結合北京市保安行業實際，經過嚴密篩選，認真審核，先後為101家符合標准的保安公司頒發了《保安服務許可證》，並實行全面監管。除北京市保安服務總公司、振遠護衛中心屬國有外，其他均為民營企業。

而重慶市保安集團成立於2011年7月，在《保安服務管理條例》頒布之後，其出資人為重慶市公安局，部分公司高管為警務人員，涉嫌違反《保安服務管理條例》的相關規定。

收編重慶區縣保安公司

一位重慶保安市場業內人士對記者表示，在重慶“打黑行動”後，當地部分民營保安公司退出了市場，留下了較大的市場空間。

重慶保安集團的成立填補了這一市場空白，並收編了重慶市各區縣的保安公司。

據《重慶晨報》報道，在重慶保安集團成立儀式上，高正超說，集團主要是對公安機關在全市40個區縣組建的保安公司進行了收編。收編之後，重慶保安集團擁有的子公司就達到了38個。

該報道稱，高正超說，之所以對這40個區縣的保安公司進行整合，主要是打破過去各自為政的局面，規範保安市場，建立完整的價格體系和統一的服務標准。

如重慶保安集團江北區有限公司前身為重慶市江北保安服務有限責任公司，該公司成立於1988年5月，為具有獨立法人資格，公安機關獨資開辦的國有保安服務企業，保安隊伍達5000人，服務客戶570多家。2011年7月重慶保安集團成立，公司改為重慶保安集團江北區有限公司。

如重慶保安集團渝中區有限公司前身為重慶市渝中區保安服務有限公司，創建於1990年，注冊資金600萬元，服務客戶達800余家。

面對重慶保安集團的擴張，一些重慶當地的民營保安公司感到了壓力。

如重慶昱辰保安服務公司一位高管人員表示，重慶保安集團的工作人員曾經拿著一份合同，與他們談判，要求他們加入保安集團。而公司主要做社區保安、物業保安，這塊業務重慶保安集團暫未涉足，與公司業務相類似的一些保安公司也比較抵制，談判進行過幾次之後，重慶保安集團也就再沒有堅持下去。

據《重慶晨報》報道，重慶保安集團下屬保安公司，基本上沒有涉足住宅小區保安業務。

保安公司能否上市

資料顯示，中國的保安產業近年來經歷了年增速15%-20%的快速發展期。

據報道，上海投資學會副會長陳湛勻估算，未來幾年內，中國保安市場仍將保持高速增長，到2011年，保安市場整體規模將接近2000億元水平。他認為，從事保安服務的企業大有作為，一方面可以通過向上下游產業鏈擴張，比如進入人防、勞務、犬防、車防、押運、咨詢、安保器材等領域，甚至進入私家偵探、私人保鏢等高附加值領域；另一方面，可通過在國內國外的快速擴張，做大規模。

重慶保安集團也正在尋求一條快速擴張，做大規模之路。

據《重慶晨報》報道，在重慶保安集團成立大會上，高正超透露，重慶保安集團要引進外資，成立全國第一家中外合資的保安服務公司。而和公司接觸的是新加坡策安工商保安機構(下稱“策安機構”)。

上述報道稱，高正超說，國內在1983年才建立保安公司，國內的保安行業發展和國外相比還存在較大的差距。而引進外資，主要是引進國外先進技術和管理經驗，提升重慶保安集團的安保水平和服務質量。

同時，高正超介紹，上市工作已經納入了保安集團的工作計劃。目前，重慶保安集團正在拓展業務，走多元化經營的道路。

高正超透露，安全技術防範、駕駛培訓等業務都已經正式確定是重慶保安集團業務拓展的範圍。至於上市的時間表，高正超沒有具體透露，只表示“力爭盡早”。

資料顯示，策安機構是亞洲最大的國際安保業領袖企業。自1958年成立以來，策安機構就在幫助使新加坡成為保安可靠的居住和工作環境方面起著重要作用。最初，策安機構是新加坡警察部隊下的保護和護衛單位，後來於1972年成為法定機構，隸屬新加坡內政部。

本刊記者聯系了策安機構位於上海的中國總部，但對方拒絕就與重慶保安集團合作事宜接受采訪。

截至目前，中國國內尚未有一家保安公司上市，在美國，具有類似業務的上市公司為TASER公司(NASDAQ:TASR)，但其主營業務為生產非致命性自衛武器。

但由於重慶保安集團涉嫌違反《保安服務管理條例》的規定，在股東及高管人員未符合《保安服務管理條例》的規定之前，其上市或將是“空中樓閣”。

重慶保安集團一位經理在接受本刊記者采訪時表示，由於重慶市公安系統領導層發生變化，公司經營模式也可能發生改變，現在處於非常時期，對方婉拒了本刊記者的進一步采訪要求。

無恥下流

來源：外參

王立軍與薄熙來案發生至今，即使外界傳聞不斷，但中共高層始終口徑一致。中國問題專家、美國威斯康星大學麥迪遜分校（University of Wisconsin-Madison）政治科學系教授傅禮門（Edward Friedman）在接受《外參》采訪時表示，中共當局比大多數人想像的更擔心自己在中國的合法性，也比大多數的旁觀者更認為中國可能不穩定，薄熙來事件讓中共領導層更加小心維持一致性，同時更謹慎評估是否讓每個利益團體都感到滿意。

　強調一致性，不動周永康

     　　盡管中共高層試圖將調查薄熙來一事說成是反腐而非權力鬥爭，但外界仍紛紛猜測與薄熙來關系良好的周永康可能遭到調查、甚至下台。《大事件》透露，王立軍當年從遼寧到重慶，並不是薄熙來點將調去的，而是薄向公安部要一個厲害的局長，具體指揮“打黑”，周永康雖然已不是公安部長，但還是推薦了王立軍。2009年，周永康更給薄熙來打私人電話，對王立軍的仕途做出安排，談妥王將在三年內升三級。消息人士說，薄熙來通過王立軍和周永康的干兒子孔濤，得到周永康的秘密支持。
   
     　　《大事件》也指出，周永康已被江澤民稱為“叛徒”。博訊網報導，薄案發生後，周永康曾在胡錦濤及江澤民面前含淚自我批評。人民日報4月24日刊登周永康3月對於維穩的長篇談話，周永康同日出席第七次上海合作組織成員國最高法院院長會議時，指出“任何個人和組織都不允許有超越法律之上的特權”，分析認為周永康是為了破除外界的謠言。
   
     傅禮門對《外參》表示，薄熙來事件發生後，不論是周永康或其他曾與薄熙來站同一陣線者，第一反應肯定都是考慮自己的利益、評估此事對自己的派系有何影響，這點毫無疑問，因此若做出什麼樣的反應，都是從自己的利益出發。
   
     　“周永康在薄熙來案發生後基本保持沉默，我覺得高層之所以不動周永康，是因為對外顯示一致性是非常重要的，保持一致性是中共歷來強調的，王立軍事件爆發後，最重要的不是派系分歧，而是維護黨的可信賴度，所以許多人都說其實中共內部分歧嚴重，否則為什麼要強調一致性？”傅禮門說。
   
     在傅禮門的認定中，中共為“後現代專制體”，其強大的軍力、增長的經濟和中央集權是這個政體的特徵。1989年的天安門事件，就是中共不計代價維護統治權的證明。
   
     傅禮門對《外參》說，中共高層認為，周永康很快就要退休，而他的位置也會被其他強硬派、相似派系背景的人所取代，因此沒必要引發紛爭，讓周永康留在常委中是最好的選擇，中共高層要給外界一種“沒什麼大不了”的印像，要達到這目標，相信高層做了很多努力。
   
     　傅禮門也認為，為了盡可能讓事情看起來正常化，中共十八大會如期召開。
   
     美國布魯金斯學會（Brookings Institution）約翰‧桑頓中國中心研究主任李成相信，薄熙來的落馬對中國政治發展來說是非常正面的事，它暴露了中國政治體制的嚴重缺失，另一方面，則能促使中國領導、知識界和民眾達成一個新的共識，推進政改進程。前觀察家報和南華早報總編輯芬比（Johnson Fenby）也指出，薄熙來的垮台，可能有助於中國的改革。
   
     但傅禮門對中國的改革前景持較悲觀的態度。“薄熙來事件讓中共領導層更小心翼翼，他們會更謹慎評估是否讓每個利益團體都滿意。”傅禮門對《外參》指出，中共官員其實比大多數人想的更擔心自己在中國的合法性、更覺得自己沒有權力，他們也比大多數的旁觀者更認為中國可能不穩定，因為這些人比外人更知道中國哪裡發生了暴力、抗議事件，也更清楚無法將上級命令下達到地方的情況。
   
     　“因此薄熙來事件會更讓中共思考如何避免社會動盪，在不讓掌權的勢力有任何不滿、維持穩定的主軸下，若要提到改革，高層恐怕會做的不多，中國體制不會有太多改變。”傅禮門說。

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　   據《紐約時報》5月14日（周一）報道，北京當局聲稱陳光誠是一個自由的人，並允諾對他遭遇的虐待進行調查。然而，記者到陳光誠和家人被軟禁所在地城市的走訪，顯示了當局對待維權人士的方式沒有任何改變。

　　周日，當記者試圖與離東師古村幾百碼的村民交談時，被暴徒們攆了出去，後來又遭到了一頓打罵。

　　這同一群人仍然牢牢地看管著陳光誠的母親，使之與外界完全隔絕。陳光誠的侄子因刀砍了闖入他家並毆打他的便衣警察後，被控以謀殺未遂。那些試圖為陳克貴辯護的律師被勒令退出此案，不然會遭報復。

　　這一切按照中國的法律來講，全都是非法的，然而，沒有任何跡像表明，北京希望這一切停止。

　　相反，人權活動家和法律專家們指出，這套維穩系統，傾向於允許地方當局無視法律，而北京當局有時對此默許。事實上，北京當局可能甚至對無視法律的地方官員進行獎賞。因為，黨的干部能否升遷取決於是否能達到一些指標—從保持經濟高速增長到維持社會穩定—這些的重要性遠高於遵循法律。

　　這套系統讓官員有動力采取任何手段讓維權人士噤聲，以達到維穩這一個重要評價指標。它可以撥巨款，增加保安措施，來控制像陳光誠這樣的著名維權人士。

　　而且，這樣做的地方官員會從中撈到好處。陳光誠說對他的拘禁負責的人是，2003到2007年時任職臨沂市長的李群（Li Qun音譯）。

　　李群後來被提升為山東的最大港口城市青島市委書記，並擔任山東省共產黨中央委員會委員。

　　只有當地方的違法亂紀成為了全國或世界性的尷尬事件時，如陳光誠事件，中央政府才不得不干預，並下達挽回面子的措施，如展開調查。專家們指出，在無數的其他情況下，北京當局默許地方官員的無法無天，他們這樣做基於一個簡單的理由：除了極少數例外，這套系統壓制社會動蕩極其高效。

　　紐約大學的法學教授孔傑榮（Jerome Cohen）--即陳光誠的顧問--說一位中國著名的刑事辯護律師告訴他，像陳光誠這樣的案子並不少見。孔傑榮說：“陳光誠事件之所以不尋常是因為大家都聽說了。我可以告訴你，有成千上萬個像這樣的事件。”

　　研究人士稱，這套維穩系統的成功，讓黨的領導人不太可能利用陳光誠事件帶來的尷尬作為契機，去推動有可能帶來不穩定的任何變化。

　　香港大學的法律教授富華凌（Fu Hualing音譯）在采訪中指出：“影響不是一個城市或一個縣，而是全國性的。這就是他們統治的方式。如果他們懲治地方政府，罷免地方官員，那就要告訴所有其他的地方官員現在做事的方式變了。這將是一個跟本性的改變。”

　　如果對陳光誠事件進行認真調查，也會給其他維權人士一個信號--如果事件曝光度夠大，施壓夠大，中共可以被迫做出改變。

　　《人權觀察》香港分析家Nicholas Bequelin指出：“北京當局的主要問題是，很多時候，他們縱容不公，盡管他們知道錯在地方當局。這些事件帶來的很多問題不是孤立的，而是普遍性的。北京當局擔心，支持一個案件，有可能打開閘門。”

　　陳光誠事件，讓我們有機會了解到，在對付維權人士時，打壓作為當局選擇使用的手段其背後動因。

　　孔傑榮指出，當對陳光誠的監禁受到國際媒體矚目之時，時任公安部長的周永康，派人到山東討論他的案子。後來，在2006年，陳光誠被定罪判刑，專家們普遍認為是莫須有的罪名。

　　2010年9月，當陳光誠被從監獄釋放時，他發現自己和家人被24小時軟禁在家。

　　陳光誠說，那些綁架他的人告訴他，把他軟禁在家每年要花費6000萬元人民幣。

　　現在，對陳光誠軟禁的場所改成了北京的一家醫院。但費用高昂的鎮壓有增無減。

　　周日，當記者試圖訪問陳光誠在東師古的家時，被身穿運動服和其他便衣的警衛迅速而粗魯地趕了出去。後來，在沂南，一名男子襲擊了一名正在拍攝記者問話的攝影師。

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　　中國山東維權人士陳光誠因懼怕地方政府報復而申請赴美，而所需程序至今未有任何進展。其侄兒陳克貴5月9日被山東當局以“故意殺人罪”正式逮捕，據悉，幫助陳克貴的13人律師團，其中廣州律師陳武權律師證實被扣，山東律師劉衛國則被限制自由。

　　據《光華日報》5月14日報道，陳克貴辯護律師之一的劉衛國表示，逮捕通知書的罪名是故意殺人罪，“這是十分可笑的”。他指陳克貴完全是正當的自衛行為，“就算有罪，也是故意傷害罪，被他砍傷的3個侵入他家的人中，只有帶頭翻牆的鎮長張健鼻子和後背被斬傷，傷勢稍重。”他直指這不是普通的法律案件，主要還要看陳光誠事件如何解決。不過劉衛國稱當局已不讓他參與陳克貴的案件，“因為我人在山東濟南，受到的監管更為嚴重，甚至不讓說這事。”

　　另一名廣州律師陳武權，原定12日前往山東沂南探視陳克貴，但廣東省律師協會在他出發前，卻稱“收到汕頭方面人士的投訴”，指他2012年2月所寫的一篇文章“不是事實”，將其律師證暫扣，並要他這幾天都要在廣州配合調查。

　　陳光誠在4月中旬逃脫山東臨沂遭軟禁的老家後，前往美國駐北京大使館。5月2日，陳光誠在美國駐華大使駱家輝陪同下離開使館前往北京朝陽醫院就醫，迄今仍在這家醫院等待按照中美雙方達成的共識前往美國。

　　據報道，在陳光誠剛剛逃離軟禁之後，山東臨沂地方官員半夜到陳光誠哥哥陳光福家中搜尋，雙方發生肢體衝突，陳光福的兒子陳克貴持刀砍傷官員後逃離村莊，現以故意殺人的罪名遭到警方拘押。

　　陳光誠家鄉被曝有百人堵政府大樓上訪

　　陳光誠事件的發生也讓其家鄉山東臨沂市政府處在了風口浪尖之上。5月14日，有網友在微博上爆料，陸續有民眾在山東省臨沂市政府大樓前聚集，現場目測有數百人，據說是前來市政府上訪的當地農民和外來民工。

　　該網友表示，臨沂市政府大樓前集會的可能分成兩部分，據領導說，一部分是因賣地強拆未得到補償的，一部分是當地某建築工地民工沒拿到工錢，下面人沒有解決好，於是今天聚集市政府上訪討錢討說法來了。據稱，在市政府大樓前聚集的民眾已經把市政府三面大門都給堵了。

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來源：RFI

　　日本小報「富士晚報」刊出薄熙來的「專訪」，在國際媒體圈造成一陣騷動，台灣的中國時報今天報導指出，富士晚報這篇專訪的采訪者─日本國會新聞社副社長宇田川敬介應該有和薄熙來見到面，但絕不是以「專訪」的方式進行。中國時報還指出，從薄熙來會晤宇田川可以顯示，薄熙來雖然被調查，但並沒有被「雙規」。

　　薄熙來在這篇所謂專訪中透露，他和谷開來離婚調停成立之後，已經分居十多年，為了小孩，也為了不想阻礙自己的政治前途，因此一直沒離婚，現在他後悔莫及。國際間懷疑這是中共釋放出的訊息，目的是讓薄熙來和他的妻子谷開來切割。

　　富士晚報只是一家小報，隸屬於日本產經新聞，因此駐北京的國際媒體記者向產經新聞前駐北京記者福島香織求證，福島則代為向有關編輯詢問，得到的回答是，宇田川是中國國安部指名傳喚，出席飯局，見面主要另有目的。

　　大陸學者則分析，宇田川敬介應該是協助調查薄熙來的案子，因為他是外國人，所以才有國安人員在場，可能是安排他和薄熙來就案情對質，如果是記者的專訪形式，那就太不合常理了。

　　中國時報更報導，專訪事件正好可以釐清薄熙來到底有沒有被「雙規」。一名在北京的紀委指出，國際媒體常提到薄熙來遭到「雙規」，其實都寫錯了。新華社四月十日的報導，只提到「薄熙來涉嫌嚴重違紀…由中共中央紀律檢查委員會對其立案調查」，從頭到尾沒有提到「雙規」，就如同陳良宇當年遭到停職調查的新聞也一樣，並沒有「雙規」。

　　報導指出，一旦進入「雙規」程序，首先必須帶離家中，進行隔離訊問，沒有時間限制，無法與家人見面，家人只能送衣服。目前薄熙來雖然被調查，但沒有被雙規，充其量算是軟禁。

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來源：產經新聞

　  日本媒體報導，中紀委從去年夏天開始展開對薄熙來貪污瀆職等問題進行調查，去年夏天中紀委和海伍德有過幾次接觸，令薄熙來感到危機，遂親自下令殺人滅口。

　　5月12日，《產經新聞》報導說，和薄家有十年以上交往的英國人海伍德，據說幫助薄家向海外轉移了80億元不正資金，在他成為中紀委調查對像並幾次談話後被毒殺，有情報證實，是薄熙來親自下發殺人命令。

　　海伍德死後第二天，手下公安向趕到現場的王立軍報告說，從賓館的監視錄像中發現谷開來和其他幾人等出入過海伍德的房間，但王立軍無視〝屍體解剖〞和對〝當事人聽取調查〞的必要步驟，卻下令盡快以〝酒精中毒〞名義火葬，幫助掩蓋死亡真相。

　　但因為中紀委對海伍德的死因感到懷疑，後來對當時在場的公安進行談話調查，感到不安的王立軍當面向薄熙來報告，卻被薄熙來當作王是在威脅自己，薄震怒並解除了王立軍公安局長職務。

　　王不但被繳了槍還失去了護身公安的保護，他擔心自己和海伍德一樣被謀殺，隨後就上演了出奔美領館一劇。

　　《產經新聞》在另外的報導中引用中共內部消息稱，中紀委調查薄熙來相關人員於4月下旬在北京某高級中華飯店舉行宴會聚集過，其實在王立軍逃館事件之前的去年，胡錦濤就主導著為拿下他的政治宿敵薄熙來進行的調查。

　　雖然胡不是旗幟鮮明的改革派，但他也認為薄在重慶重復的文革手法很危險，薄若入常，就會用重慶方式排除異己，胡溫將都可能被追究。

　　《產經新聞》還分析認為，薄熙來有罪已經被政治定性了，但幾個月前還在被歌頌的領導人馬上就成為殺人嫌疑犯，給平民百姓以重大衝擊，導致了共產黨的向心力越來越低。

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來源：人民日報

提示：中國政法大學60周年校慶即將到來之際，中央政法委書記周永康前往該校進行考察。周永康表示，對於那些企圖西化分化中國、搞亂中國的錯誤思潮，一定要保持清醒頭腦，理直氣壯、旗幟鮮明地予以抵制。

    在中國政法大學60周年校慶即將到來之際，我和中央政法委、教育部、司法部、北京市的負責同志一起，專程來學校看望老師和同學們。
   
    1952年，為適應新中國法治建設的需要，中國政法大學的前身北京政法學院應運而生。60年來，在以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央親切關懷下，中國政法大學秉承“厚德、明法、格物、致公”的校訓精神，不斷提高教學質量，大力開展法學研究，積極參與國家立法和普法宣傳，主動服務執法司法實踐，先後培養了20多萬名各類法律人才，湧現出一大批學術名師、政法英才，創造了一系列有價值、有影響的法學研究成果，為推進依法治國進程、服務經濟社會發展作出了突出貢獻，發展成為國內著名、國際知名的法學教育高等學府，被譽為“共和國政法干部的搖籃”。中國政法大學60年來走過的歷程，折射了我國法學教育和研究事業的長足發展，見證了中國特色社會主義法治建設的巨大進步。在此，我代表黨中央、國務院和胡錦濤總書記，向中國政法大學60周年校慶表示熱烈祝賀，向全校師生員工及海內外校友表示誠摯問候！
   
    當前，我國經濟保持平穩較快發展，社會大局和諧穩定，總的形勢是好的。經過新中國成立以來60多年的建設發展特別是30多年的改革開放，我國社會主義現代化建設取得了舉世矚目的偉大成就，綜合國力顯著增強，國際影響力大幅提升，中國特色社會主義在世界風雲變幻中經受了考驗，展示出強大的生命力。同時，我們要清醒地看到，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出，影響社會和諧穩定的因素大量存在。特別是在全方位對外開放和社會信息化的條件下，國內問題與國際問題相互影響，經濟問題、社會問題與政治問題相互關聯，虛擬社會與現實社會相互作用，我們面對的挑戰前所未有，肩負的任務艱巨繁重。
   
    依法治國是我們黨領導人民治理國家的基本方略，建設社會主義法治國家是全體人民堅定不移的奮鬥目標。歷史上中國人民遭受了兩千多年的封建專制統治，近代又飽受西方列強的欺凌，連基本的生存權都保證不了，更不用奢談什麼民主法治了。新中國成立後，經過幾代人的努力，我們成功探索了一條符合中國國情的社會主義法治道路，形成了中國特色社會主義法律體系，建立了中國特色社會主義司法制度，法學教育和法學研究蓬勃發展，法律在經濟社會生活中的地位作用日益重要，學法尊法守法用法的社會氛圍逐步形成，社會主義法治建設取得了巨大成就。我們在座的每一位同志，不管是老教授、中青年教師，還是青年學子，都是這一歷史進程的親歷者、參與者和見證者。
   
    同時，在我國建設社會主義法治國家是一項長期而艱巨的重大歷史任務，不可能一蹴而就。鄧小平同志指出：“舊中國留給我們的，封建專制傳統比較多，民主法制傳統很少。”我們國家大，人口眾多，經濟社會發展又很不平衡，在法治建設進程中必然會遇到各種困難和挑戰。江澤民同志強調：“要進一步擴大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設社會主義法治國家。這個目標，我們要堅定不移地加以落實。”胡錦濤總書記要求：“堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念，實現國家各項工作法治化，保障公民合法權益。”全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家，是黨和國家的既定方針，是全體人民的共同追求，我們必須咬定目標不放松，堅持不懈地扎實往前推進。
   
    黨中央、國務院一直高度重視青年人才的培養和高等教育的發展。5月4日，胡錦濤總書記在紀念中國共產主義青年團成立90周年大會上發表了重要講話，對廣大青年提出了殷切希望。我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。下面，我結合學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，就進一步發展法學教育、繁榮法學研究、培養青年法律人才，提幾點希望。
   
    第一，堅持育人為本，為社會主義法治建設培養更多的優秀人才。培養人才是我國高等教育的首要任務。衡量一個學校的辦學方向是否正確以及教育質量的高低，關鍵要看培養什麼人、怎樣培養人。以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為主要內容的社會主義法治理念，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在總結我國法治實踐基礎上提出的重要思想，符合我國國情和時代特征，體現黨的主張和人民意願，既是政法工作和政法隊伍建設的基本遵循，也是政法院校建設和法學教育研究的重要指針。政法院校擔負著培養政法人才的重任，必須堅持育人為本、德育為先，大力弘揚社會主義法治理念，並將之作為辦學治校的根本大計和戰略任務，科學規劃，精心組織，大力推進，確保取得明顯成效。要認真落實中央政法委、教育部2011年頒布的《關於實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》，把專業教育與品德教育結合起來，把傳授法律知識與培養社會主義法治理念結合起來，把課堂教學和實踐教學結合起來，培養出更多德才兼備的優秀法律人才。要抓住中央關於實施政法干警招錄培養體制改革試點的機遇，創新教育理念和人才培養模式，創新教學方式和教學手段，建立健全與法律實務部門的雙向交流合作機制，使教學活動進一步面向實踐、貼近實務，更好地滿足社會主義法治建設的需要。希望中國政法大學和其他政法院校加強思想政治教育和國情教育，著力培養學生堅定的理想信念、寬廣的視野胸懷、豐富的法律知識、過硬的專業本領，努力使每個學生都成為社會主義法治精神的大力弘揚者、社會主義法治理念的忠實踐行者、社會主義法治國家的積極建設者、中國特色社會主義事業的堅定捍衛者。
   
    第二，堅持開拓創新，為社會主義法治建設提供堅實的理論支撐。法學是一門政治性、實踐性很強的應用學科。法學研究必須堅持正確政治方向，積極服務國家改革發展穩定大局。實踐證明，任何脫離科學理論指導、脫離社會實際的法學研究，都不會有生命力。同時，法學研究又需要探尋規律、堅持真理的科學精神，需要勇於開拓、銳意創新的理論勇氣。當前，我國經濟社會發展和法治建設中遇到許多實際問題，迫切需要從理論上給予回答。比如，如何堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，加快建設社會主義法治國家；如何進一步完善中國特色社會主義法律體系，為經濟社會科學發展和民生改善提供更加有力的法治保障；如何適應加強和創新社會管理的要求，更好地發揮法律調節社會關系、維護公平正義、促進和諧穩定的功能；如何應對錯綜復雜的國際和地區形勢，依法維護我國家安全和核心利益，等等。在法學研究中，要堅持兼容並蓄、海納百川，立足我國實際，大膽學習借鑒世界優秀文明成果，包括法學法治方面的成果；對於那些企圖西化分化中國、搞亂中國的錯誤思潮，一定要保持清醒頭腦，理直氣壯、旗幟鮮明地予以抵制。中國政法大學和其他政法院校聚集了我國法學界一大批名師大家和中青年法學骨干，是我國法學研究的重要基地。希望大家堅持以馬克思主義法學理論為指導，發揚理論聯系實際的優良學風，加強對事關我國法治建設長遠發展問題的研究，加強對執法司法實踐中突出問題的研究，積極發揮思想庫和智囊團作用，以更多優秀研究成果服務法治實踐、服務黨和國家事業大局。
   
    第三，堅持胸懷理想與腳踏實地相結合，為建設社會主義法治國家積蓄才智、建功立業。建設社會主義法治國家需要一代又一代人薪火相傳、接續奮鬥。政法院校的青年學生是國家寶貴的人才資源，是社會主義法治建設等各項事業的重要後備力量。同學們完成學業後將走上工作崗位，成為法官、檢察官、民警、律師、公證員、學者以及許多行業的中堅，建設社會主義法治國家的重任將歷史地落在同學們肩上。對於我們這樣一個擁有13億人口的發展中大國來說，目前法律人才特別是高素質法律人才總體上還很不夠。作為新一代法律學子，同學們肩上的責任光榮而艱巨，要時刻准備為國家和人民挑大梁、擔重擔。要樹立遠大理想抱負，把追求法治的滿腔熱情化為學習的動力，在老師們的精心指導下，沉下心來，系統學習法律知識，刻苦鑽研法學理論，積極參與法治實踐，努力使自己成長為既懂理論又能實踐、既有國際視野又熟悉國情的高素質法律人才。
   
   
    胡錦濤總書記在“五四”重要講話中號召廣大青年“自覺到基層一線去，到艱苦環境中去，到祖國和人民最需要的地方去，在實踐的熔爐中增長見識、砥礪品質、強化本領，努力成為可堪大用、能負重任的棟梁之材。”總書記的這些教誨語重心長、切合實際，為青年學子的成長指明了方向。當前，我國中西部地區和基層一線許多單位還十分缺乏高素質法律人才。社會是大課堂，基層更是大舞台，發展和成才的空間更加廣闊。希望同學們認真思考和規劃好自己的未來，把個人的價值追求與黨和人民的事業緊密聯系在一起，把個人的前途命運與國家和民族的前途命運緊密聯系在一起，積極投身基層一線，在實踐磨煉中了解把握國情，在艱苦復雜環境中經受考驗，在解決民生疾苦中增進對人民群眾的感情，在為法治事業的不懈奮鬥中實現人生價值。總之，建設社會主義法治國家，是一場由中國共產黨領導、13億中國人民共同參與的偉大社會實踐。我們大家有幸躬逢其盛，投身這一事關國家長治久安、社會公平正義和人民幸福安康的偉大事業，應當倍感自豪、倍加珍惜，讓我們共同努力，為推進這一宏圖偉業貢獻我們的智慧和力量。
   
    最後，衷心祝願中國政法大學堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，以60周年校慶為新的歷史起點，努力在新的一個甲子中建設成為中國特色、世界一流的社會主義法科強校！

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來源：新快報

　　網友熱議：請讓中國官員公布財產

　　昨日下午，《北京日報》的官方微博在轉發一網友關於“美國駐華大使駱家輝喝咖啡、坐經濟艙是包裝成‘平民’的作秀行為”的微博時，發出了“請駱家輝公布財產”這樣的要求。一時間，引來眾網友圍觀、熱議。

　　很快，有網友通過搜索引擎輕松找到了駱家輝兩年前就已公布的個人財產，數目清晰。“來而不往非禮也”，網友熱情地將問題送了回來：請《北京日報》發個社論讓中國官員公布財產。

　　事件熱播

　　轉微博要求公布財產

　　財產問題，始於網友“wood-bell魏志奇”昨日發布的一條抨擊美國駐華大使駱家輝作秀的微博。這位網友認為，“駱家輝住的是耗資上億美元修建的美國大使官邸。出行代步的是特制防彈豪華專車。家人和佣人開銷由美國納稅人支付。這樣的奢侈豈能算簡樸？請問駱大使這些為何不發布？只公布喝咖啡，坐經濟艙，不是擺拍作秀是什麼！”因此，“把駱家輝包裝成‘平民’是徒勞的”。

　　本月早些時候，《北京日報》曾發表評論文章，指駱家輝乘飛機坐經濟艙等行為是主動攪起矛盾的“平民生活秀”。

　　在網友“woodbell 魏志奇”發布微博後，《北京日報》發官方微博第一個轉發了該內容，並附加了“請駱家輝公布財產”的評論。

　　搜索查證

　　駱家輝財產公開可查

　　一份中國的地方黨報，要求美國駐華大使公開財產，瞬間引爆了網絡關注的熱點。評論中，網友感覺這個要求“太歡樂了”，網友“邱岳首”認為，這是《北京日報》的反諷手段？妙通過“請駱家輝公布財產”，將官員公布財產的時代要求推向更寬廣的公眾視野。不論如何，《北京日報》出招了，駱家輝怎麼辦？大家先來搜搜看！

　　網友們齊上陣，這搜索器上一查，好嘛，人家早就公布了。網友“雙聲楊”提示，只要上谷歌，查找“GaryLocke personal financial disclosure”，第一個鏈接就能找到相關財產數據。在美國的一些網站和媒體公開報道中，都可清晰查看到以往駱家輝公布的個人財產，以及此前幾年的相關數據，還有PDF版的申報文件可供下載查看。

　　看過兩年前大使的財產，大家也就感嘆一句“果然有錢啊”！不過人家有錢敢拿出來曬。

　　網友追問

　　請中國官員公布財產

　　在查證美國駐華大使駱家輝公示財產後，該輪到《北京日報》了。眾多帶V的名博們率先沙發、板凳地坐等該報“拿出更大的勇氣”發個社論，請中國官員公布財產。

　　創新工場董事長兼首席執行官李開復就很期待地說，“謝謝@北京日報提倡官員公布財產。駱大使早就公開了，請繼續提倡這個政策啊！”

　　網友議論紛紛，但《北京日報》可能聽不到，因為該報的官方微博評論是非公開的，普通網友只能轉發留言，不能單獨評論。

　　財產公開非一日可就，網友“豬跑得比較快”更直接提出，先請開放評論吧，勿要縮啊！

　　在美國Opensecrets.org網站頁面，可以清晰查出駱家輝2008年-2010年的財產狀況。在該網站還可查到總統和內閣的財產（希拉裡最有錢3120萬美金、奧巴馬732萬、最窮的內政部長16萬）、最有錢的25位議員（最有錢的4.48億）、最窮的25位議員（最窮的負債473萬）。身家估值看上限和下限的平均值（Average）。

無恥下流

來源：BBC
   
     中國國家預防腐敗局官員說，從1982年到2011年的30年間，因違犯中共黨紀、政紀受到處分的中共黨政人員逾420萬人。

    但他說，中國民眾對當局防腐敗滿意度在逐年升高。
   
    預防腐敗局官網周一（14日）刊登副局長崔海容11日在香港的談話說，上述期間，違犯中共黨紀、政紀的420多萬中共黨政人員中，省部級官員有465人，因貪腐被追究司法責任的省部級官員有90余人。
   
    其中，包括前全國人大副委員長成克傑、前江西省副省長胡長青、前安徽省副省長王懷忠、前國家藥監局局長鄭筱萸等被執行死刑。
   
    僅2003年到2011年9年中，因貪腐被移送司法機關的有4萬2000多人，如前上海市委書記陳良宇等。
   
    崔海容是在香港廉政公署第5屆國際會議上發言時，透露上述資料。
   
    崔海容指出，上世紀70年代末，中共確定以經濟建設為中心，全面實行改革開放，至今已走過30多年的發展歷程，經濟快速成長，人民得到前所未有的實惠。
   
    但他坦承，伴隨經濟高速發展和社會全面轉型，“腐敗問題也成為威脅中國經濟、政治、社會健康穩定發展的重要障礙”。
   
    崔海容說，中共致力於改革開放和經濟、社會發展的同時，始終高度重視防治腐敗工作，純潔黨員和公務員隊伍。
   
    國際透明組織每年都會發表“貪腐印像指數”報告，中國排名大都在位置靠後，2011年，中國在183個國家和地區中，“貪腐印像指數”排名第75名，屬貪腐程度嚴重地區。
   
    隨著中國經濟發展迅速，中共官員貪腐問題加速惡化，各地都出現許多類似廣東烏坎村抗議的維權事件，成為中國當局“維穩”的最頭痛問題。
   
    雖然中共領導人不斷強調反腐敗，但是腐敗問題越來越嚴重。
   
    分析人士指出，在中國，如果要i有效打擊貪污腐敗，必須從制度建設著手，就是發展現代民主政制，落實法治和憲法明文保障的新聞自由，通過民眾的選票和獨立的司法及輿論的監督來制衡貪官污吏。