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民生建设的高投入绕不开体制"短板"

民生建设的高投入绕不开体制"短板"

针对温家宝总理在昨天的全国人大会议上所作的政府工作报告,有评论写道,毫无疑问,在中国经济最冷的一个寒冬,政府有史以来一项最大规模的民生建设已经启动。粗略匡算一下,未来三年中央在民生领域的投入估计将超过10万亿,这样的规模和大范围的覆盖,的确是六十年来前所未有的。但不可否认,当前中国经济面临的诸多困境,与其说是受到外部危机的影响,还不如说主要是我们自身的体制性、结构性矛盾所致,特别是在社会保障、教育、医疗,以及收入分配等领域的历史性欠帐,已经成为我们扩大内需、提振经济的一大“短板”。


《新京报》今天的社论接着说,对此,我们无论如何都无法回避,解决的时间越早,投入越大,我们付出的代价就越低。此外,考虑到过去民生欠账的庞大,虽然此次政府工作报告的亮点多多,投入力度也很大,但我们还应该看到,民生的问题,许多因素往往并不在民生本身,而与现有的政府管理体制有关。比如说,今年国家的财政赤字将达到历史性的9500亿元,但政府官员一年的“三公”消费就超过了9000亿元,民众对此早已深恶痛绝。


有网友点评说,由此可见,应对危机不能光靠GDP,更要靠民心。怎样重新找回政府的公信力,才是当前必须优先解决的紧迫问题。


日本媒体也十分关注温家宝的《政府工作报告》,报道的重点则围绕中国经济增长维持在8%的目标以及温家宝承认中国面临的空前困难展开。


另外,对中国总理温家宝周四在人大开幕作的《政府工作报告》,日本各大传媒都集中报道经济增长维持在8%的目标和温家宝承认中国面临的空前困难。一些传媒还刊登了温家宝咬着嘴唇的照片,《产经新闻》说,一向笑容不绝的温家宝这次的表情相当悲壮。


周五大部分主要大报的社论也是议论中国人大开幕,几乎所有的社论都是说中国国防费连续21年两位数增长,而且今年更是亚洲最大规模的国防费增幅,仅用改善军人待遇和任务多样化来说明当然不够,如果中国还需要与国际社会加紧合作,就必须尽快改变这种欠缺民主程序的方式,向日本等周边国家明快地说明真正意图,否则甚至会令世界不安。社论也都同时显示了对中国扩大内需的期待与欢迎,但《产经新闻》说,虽然中国十分可能扩大消费,可是如果经济萧条长期化,中国的财力也会有界限,而且温家宝的政府工作报告欠缺政治改革等民主化内容,也说明中国政府在面对各地频繁发生不满贪污腐败和官僚主义的暴动中,在89年天安门事件今年20周年之际,不难预测只会加强打压民主、限制言论的手段,积压政治不安。


不过《朝日新闻》标题是《对世界来说沉重的“保八”目标》的社论说,中国5年来都是提出8%的经济增长目标,实际却达到两位数增长、需要抑制经济过热的结果很多。但今年不同,保持8%增长已不容易,因为国家富裕国民普遍还是穷,而且医疗保险等社会福利系统都未建立,疑虑地方政府建铁路、道路扩大内需的计划只不过是助长贪污、浪费的看法普遍。因此对未来不安,抑制消费、增加储蓄的人不在少数。社论说,中国政府也认识了以低薪维持向欧美、日本的出口来扩大经济的模式已非万能,但能否转换重视生活的国策尚成疑问。横浜大学经济学系名誉教授矢吹晋则说,中国经济增长的目标根本不是关键,问题是中国政府怎么解决3000万失业民工和大学毕业生就业的难题。


 


 



── 原载 法国国际广播电台
Friday, March 06, 2009
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