
总统先生,这是您就职满两周年的日子。对您个人而言,这或许是一个重要的里程碑,但对于殷殷期待国家能风调雨顺、国泰民安的人民而言,却很难用庆祝的心情来面对这一天。
总统先生,国家在您统治之下已经两年了,您认为台湾的现状令人满意吗?您的「六三三」政策还算数吗?台湾的民主与人权有更加深化吗?新闻与言论自由更加有保障吗?司法制度有更获人民信任吗?更重要的,台湾人民的生活有比较好吗?大学毕业生的工作机会有增加吗?劳动阶级的薪资有比以前多吗?受薪阶级所得和房价间的距离有更缩短吗?对弱势团体的照顾有比以前更全面与坚定吗?最后,台湾在您的统治之下,人民对主权丧失的疑虑与焦虑是逐渐得到化解,还是持续升高呢?
上面这些问题都是您选前对人民的承诺,也是您当年获得人民支持的原因。不过,两年了,您还把承诺当成承诺吗?如果政治承诺是可以被轻易丢弃的,人民终将对政治抱持冷漠与嘲讽,我担心台湾将因此逐渐失去民主这宝贵的公共财。
事实上,您也许是台湾历来的民选总统中权力最大的一位。看看您的政党,掌有中央与多数县市的执政权,在立法院的超高席次比例,地方资源和基层组织,还有媒体资源。您原本有无限的机会与绝对的实力把台湾带往更高的境界,可是两年来人民的满意度却如此低落。
在我的观念里,总统应该无时无刻想着治国,而不是每天想着选举来捍卫政权,但很多人都觉得,两年来您似乎一直还在选举。全台湾的老百姓经常看着您,坐着公务车从台湾头到台湾尾到处辅选。您的政策常常会一百八十度大转弯,朝令夕改,让人瞠目结舌。您也混乱了党政的界线,党主导了行政部门的政策决断,行政部门却沦为党的文宣部队,行销凌驾了施政。凡此种种,都证明了您还在选举。
其实,总统先生,您真的不用这么辛苦,只要您的政绩够好,人民必然感念。最近我们都看到,陈树菊女士善心的故事,令国内外的人都动容。陈女士之所以备受推崇,一方面是因为她善良正直的性格,另一方面,不也因为她负担了政府应做而没做的事吗?如果政府能多做一点,陈女士就可以少辛苦一点,而更多人会从政府得到需要的帮助。
过去您曾经指控民进党只会选举,不会治国,为什么才短短两年,您就成为过去自己严厉批判的对象?停止选举,开始治国,以百姓为念,这是我对您未来两年任期的第一个建议。请把政府做出来,让人民感受到它的存在。
我对您第二个建议是相信民主、相信人民,让人民来有权来为自身重大的改变做抉择。人民是重大政策实行的承受者,不过往往也是对政策资讯掌握最少的一群,但拥有庞大官僚系统的政府,却有技巧地在操弄这种资讯不对等。您一定清楚,政策会导致人民生活的改变。不过,政府官员用统计图表来判断改变的成效与幅度,而一般老百姓却是直接用生活与生命来承受改变。这就是差别所在。
我认为,每当社会出现重大改变时,政府必须事先帮共同体内的人民建筑坚强的防火墙,好抵挡改变的洪流冲垮人民原先的生活。可是不幸的是,在ECFA的政策制定中,我没有看到足够的资讯供人民判断,更没有看到这道防火墙,反而是您及您的经济团队,把所有与政府政策不同调的主张,都定义为「锁国」,并要求人民自己打拼来解决问题。
总统先生,人民不是白老鼠,不想被实验,也不能被实验,至少他们有权决定是否要参与实验。请您多想想2008年您的竞选广告中,那些对经济与生活忧心忡忡的平凡老百姓,他们不是财团,不住豪宅也没有百万名车,他们是您现行政策规划中最脆弱、也最不可能获得实质利益的一群人。您曾经靠诉诸于他们生活的苦难而赢得权力,才两年的时间,您如何忍心把他们往洪流里推,来换取社会少数人在政治与金钱上的利益呢?
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