香港观察：谁断送了香港的自主权？

末代港督彭定康在任内最后一份施政报告（1996年）的最后一章，最近再度引起港人注目：
「我感到忧虑的，不是香港的自主权会被北京剥夺，而是这项权利会一点一滴地断送在香港某些人手裡。」
作为一位经历过香港过渡期的风浪，见证回归前后变迁的香港人，重提肥彭的旧话，感到的已不止是忧虑，还有许多的悲伤。这彷佛是个已实现的预言，只要细算一下，十六年后的今天，香港还剩多少自主权？又有多少是香港人出卖了自己？
以行政效率取缔民主谘询
上周发生的几件事，已可看到，香港的行政和立法机关的自主，几乎因要听命于西环（中联办）而断送。那边厢，原新华社香港分社副社长朱育诚，联同清华大学教授林泰高调批评香港「太三权分立」，降低行政效率，朱育诚更直言「梁振英应该发挥狼性」，而梁振英也「不负所望」，推出新政府「架构重组」方桉，坚持要在7月1日前通过，而且不作公众谘询。到目前为止，社会根本还未来得及讨论这个影响全港市民的方桉。
新政府未上场就快刀斩乱麻，企图以高度的行政效率取代製作需时的民主谘询，明显就是践踏市民的参与权利。而议会中的少数议员为抵抗这个蛮不讲理的做法，在现行的制度下，唯有以拉布（Filibuster）抗争。
只可惜，梁振英一句「拉布此风不可长」，再与中联办会面两小时（据称是讨论CEPA，但大家也估计，在这个关键时刻，岂有讨论这个毫无急切性的议题的必要？），然后立法会主席曾钰成就破天荒引用议事规则第92条去终止修订辩论，以命令代替讨论，为日后立法会的辩论种下祸根。
拉布最后必未可以扭转形势，但是在政府并非由民选产生的制度下，是反对派或少数声音可作抗争的最后手法。但这场由中联办、梁振英和曾钰成这些左派巨头携手合演的戏，以效率为由取缔共识和讨论，就如时事评论员程翔所说，显示了香港的「四化」危机其实已经出现了──「两制」变得「一国化」、西环治港「常态化」、意识形态「大陆化」、还有治港队伍「左派化」。
梁振英未上任已频频现身西环（中联办），而且毫不避忌，令西环治港成了常态。而政府欲以行政效率为前提，令立法机关成为橡皮图章，意识形态大陆化也愈益明显。而最可悲的是，许多市民只知拉布「阻住地球转」，对参加拉布的数名议员十分反感，却从没有意图理解拉布的用意。而「走温和路线的民主派」（尤其民主党）也没有加入拉布阵营，给人为了保着下一届议席而作出了向政府妥协的印象。在这牵涉到捍卫香港核心价值的时刻，泛民许多议员，原来也没有什麽底线。由去年五区公投开始，泛民一盘散沙，加上民主党在许多重要议题上──由领汇上市到年前的政改方桉甚至最近的版权法、竟然和建制派的立场差不多，作为香港人，难免有点被自己人出卖的感觉。
三权分立面临挑战
香港的行政立法机关的自主性已岌岌可危，而中方在这个时候再次高调提出三权合作，批评香港「太三权分立」，其实无法令人不担心香港另一道防线──法治，也快要崩溃了。
回归以来，政府在多宗司法覆核的桉件败诉，林泰就对「一个公民告一下，（港珠澳）大桥能推迟3个月」嗤之以鼻。而左派也有言论（歪论？）指香港法院中竟然有外籍法官，就是违宪。
终审法院常任法官包致金将于6月退休，而政府也没如以往做法般向他提出转任非常任法官的续约安排。再过两年，终审法院的所有常任法官也全部退休，即是说，三年后的终审法院就要全面换血。
政府和建制派动辄要释法，显示香港法治概念愈益薄弱是不争的事实。而三权合作之风从北面吹来，且愈吹愈强劲，未来特首又肩负为中央整顿香港「歪风」的任务，政治任命的色彩也愈来愈浓厚。司法独立这个最后碉堡能否守得住，或是已有了「自己人」，怎能叫人不忧虑？
新闻自由和司法独立被誉为香港核心价值的最后防线。传媒的自我审查日益严重，新闻自由有多脆弱已不用多说。要是连司法独立也给自己人偷换了，那一国两制，就真的活生生给香港人自己埋葬掉了。