城管是什么?

城管 - 全世界都找不到的,具有中国特色的机构.只所以只承认它是机构,是因为没有任何法律依据使它成为政府部门.任何政府成员单位也见不到它的列名,甚至没有主管单位.所以,城管本身就是三不管机构,无法无天.不但民众拿它没办法,就是警方也对它的暴力"执法"无可奈何.通常是出现血案才整顿一下...

城管的职能实际上是下列部门的行政范围:

市容: 园林局;

商业：工商局

噪音: 环保局；

违建：建设局，土房局；

治安：公安局；

民事：公检法。

上述部门在做什么？需要城管吗？所谓联合执法又是什么？